Οι ευρωβουλευτές ενέκριναν μια προσωρινή συμφωνία που επιτεύχθηκε από τους διαπραγματευτές του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στις 19 Φεβρουαρίου 2025 σχετικά με τη Διευκόλυνση Μεταρρύθμισης και Ανάπτυξης για τη Μολδαβία . Μέσω επιχορηγήσεων και δανείων χαμηλού επιτοκίου, η διευκόλυνση επιδιώκει να βοηθήσει τη Μολδαβία να αντιμετωπίσει τις μεγάλες προκλήσεις που αντιμετωπίζει, ιδίως τον βαθύ αντίκτυπο του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας στην ασφάλεια, την οικονομία και τον λαό της χώρας. Το μέσο θα πρέπει επίσης να ενισχύσει την ανθεκτικότητα της Μολδαβίας έναντι των ρωσικών υβριδικών επιθέσεων και παρεμβάσεων που στοχεύουν τις δημοκρατικές διαδικασίες και τους θεσμούς της.

Βασικές βελτιώσεις που εξασφαλίστηκαν στις διαπραγματεύσεις μεταξύ βουλευτών και Συμβουλίου:

Αυξημένη στήριξη βάσει επιχορηγήσεων: οι διαπραγματευτές συμφώνησαν να διαθέσουν 520 εκατ. ευρώ σε επιχορηγήσεις – αύξηση 100 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με την αρχική πρόταση – παράλληλα με 1,5 δισ. ευρώ σε δάνεια χαμηλού επιτοκίου. Αυτή η προσαρμογή θα επιτρέψει στη Μολδαβία να μεταρρυθμιστεί χωρίς να συσσωρεύσει μη βιώσιμο χρέος.

Ταχεία πρόσβαση στη χρηματοδότηση : η διευκόλυνση προβλέπει προχρηματοδότηση 18% της συνολικής στήριξης , έναντι 7% που είχε αρχικά προταθεί, επιτρέποντας την ταχεία ανάπτυξη πόρων για την ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας, των υποδομών κατά της διαφθοράς και του εκσυγχρονισμού των δημόσιων υπηρεσιών.

Δημιουργία διοικητικής ικανότητας : Το 20% των κονδυλίων επιχορήγησης θα διατεθούν για τη στήριξη των θεσμών της Μολδαβίας μέσω συστημάτων ψηφιακής διακυβέρνησης, εκπαίδευσης των δημοσίων υπηρεσιών και δικαστικών μεταρρυθμίσεων – προϋποθέσεις για αποτελεσματική διαχείριση των κονδυλίων της ΕΕ.

Ενισχυμένο πλαίσιο εποπτείας : για να εξασφαλιστεί πλήρης κοινοβουλευτικός έλεγχος, η συμφωνία καθιερώνει διάλογο μεταξύ του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής για την τακτική επανεξέταση της προόδου της εφαρμογής.

Η συμφωνία επιτρέπει επίσης εθελοντικές συνεισφορές από άλλους δωρητές, όπως διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς, για να προσφέρουν στη Μολδαβία πρόσθετη οικονομική στήριξη. Τέλος, η Διευκόλυνση δεν μπορεί να υποστηρίξει δραστηριότητες ή μέτρα που θα υπονόμευαν την κυριαρχία ή την εδαφική ακεραιότητα της χώρας.

Οι ευρωβουλευτές ενέκριναν τη Διευκόλυνση με 499 ψήφους, 117 κατά και 44 αποχές.

Εισαγωγικά

Ο Siegfried Muresan (ΕΛΚ, Ρουμανία), συνεισηγητής για την Επιτροπή Προϋπολογισμών, δήλωσε: «Δεδομένων των πρόσφατων γεωπολιτικών εξελίξεων, η ΕΕ είναι έτοιμη να δράσει. Με τη σημερινή ψηφοφορία για τη Διευκόλυνση Μεταρρύθμισης και Ανάπτυξης της Μολδαβίας 1,9 δισ. ευρώ, ενισχύουμε την προχρηματοδότηση από 7% σε 18% και προσθέτουμε επιπλέον 100 εκατ. ευρώ σε επιχορηγήσεις. Αυτή είναι η δέσμευσή μας να κάνουμε περισσότερα και να ενεργήσουμε γρήγορα για να στηρίξουμε τη Μολδαβία και τους γείτονές μας σε αυτούς τους δύσκολους καιρούς».

Ο Sven Mikser (S&D, Εσθονία), συνεισηγητής για την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, δήλωσε: «Η Διευκόλυνση καταδεικνύει την αφοσίωσή μας στην ένταξη της Μολδαβίας στην ΕΕ παρέχοντας κρίσιμη υποστήριξη για ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις. Αυξάνουμε τη συνιστώσα της επιχορήγησης στο 20,5% και το ποσοστό προχρηματοδότησης σε 18%, εξασφαλίζοντας 520 εκατ. ευρώ σε μη επιστρεπτέα βοήθεια και διευκολύνοντας την ταχεία πρόσβαση στη χρηματοδότηση. Αυτό θα δώσει τη δυνατότητα στη Μολδαβία να ενισχύσει τους δημοκρατικούς της θεσμούς, να ενισχύσει την ενεργειακή ασφάλεια, να τονώσει την οικονομική ανάπτυξη και να βελτιώσει την ευημερία του λαού της».

Επόμενα βήματα

Έχοντας λάβει το πράσινο φως από το Κοινοβούλιο, η προσωρινή συμφωνία θα πρέπει τώρα να εγκριθεί από το Συμβούλιο. Ο Μηχανισμός θα τεθεί σε ισχύ μετά την έγκριση από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και μετά τη δημοσίευσή του στην επίσημη εφημερίδα της ΕΕ.

Φόντο

Μεταξύ 2025 και 2027, η διευκόλυνση θα δώσει στη Μολδαβία πρόσβαση σε μέγιστο ποσό 1,885 δισεκατομμυρίων ευρώ (σε τρέχουσες τιμές), το οποίο περιλαμβάνει έως και 1,5 δισεκατομμύρια ευρώ σε δάνεια με ευνοϊκούς όρους. Η διευκόλυνση παρέχει επίσης 520 εκατ. ευρώ σε επιχορηγήσεις, εκ των οποίων τα 385 εκατ. είναι με τη μορφή μη επιστρεπτέας οικονομικής στήριξης και 135 εκατ. ευρώ προορίζονται για την παροχή δανείων, τα οποία παραμένουν στον προϋπολογισμό της ΕΕ ως εγγύηση για τους επενδυτές. Η Διευκόλυνση Μεταρρύθμισης και Ανάπτυξης αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου Σχεδίου Ανάπτυξης της ΕΕ για τη Μολδαβία , που αποσκοπεί στον διπλασιασμό της οικονομίας της εντός μιας δεκαετίας, ενισχύοντας παράλληλα την κοινωνικοοικονομική σταθερότητα. Το μέσο βασίζεται σε παρόμοιες πρωτοβουλίες σε άλλες υποψήφιες περιοχές της ΕΕ, όπως η Διευκόλυνση για τα Δυτικά Βαλκάνια . Αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό βήμα προόδου στην πορεία της Μολδαβίας προς την ένταξη στην ΕΕ.

Πηγή και εικόνα: europarl.europa.eu