Το Συμβούλιο εγκρίνει δέσμη μέτρων για την πολιτική συνοχής ύψους 330 δισ. € για την περίοδο 2021-2027
Το Συμβούλιο έδωσε το οριστικό πράσινο φως για την έγκριση της δέσμης μέτρων για τη συνοχή για τη δημοσιονομική περίοδο 2021-2027.
Η δέσμη μέτρων αποτελείται από ένα σύνολο κανονισμών που διέπουν τα διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία, τα οποία υπερβαίνουν το ποσό των 330 δισεκατομμυρίων € (σε τιμές 2018) ή αντιστοιχούν σχεδόν στο ένα τρίτο του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ. Τα ταμεία θα χρηματοδοτήσουν περιφερειακά και τοπικά έργα που αποσκοπούν στη μείωση των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών, ενισχύοντας παράλληλα τη βιώσιμη ανάκαμψη από την πανδημία μέσω επενδύσεων σε πράσινες και ψηφιακές προτεραιότητες.
«Η πολιτική συνοχής βρίσκεται στο επίκεντρο της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης. Είναι κοντά στους πολίτες και τα οφέλη της γίνονται αισθητά σε τοπικό επίπεδο. Η δέσμη νομοθετικών μέτρων για την επόμενη περίοδο προγραμματισμού θα επικεντρωθεί στις προκλήσεις της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης, στηρίζοντας στην πορεία τις περιφέρειες, τις επιχειρήσεις και τους εργαζομένους.»
Nelson de Souza, Υπουργός Προγραμματισμού της Πορτογαλίας, Προεδρία του Συμβουλίου
Η δέσμη μέτρων για την περίοδο 2021-2027 ακολουθεί την ορισθείσα πολιτική περί συνοχής των πολυετών επενδύσεων, με το μεγαλύτερο μέρος των πόρων να προορίζεται για τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες και περιφέρειες, προκειμένου να ενισχυθεί η κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή σε ολόκληρη την ΕΕ.
Ωστόσο, απλοποιεί τους κανόνες και αντικατοπτρίζει τις νέες προτεραιότητες της ΕΕ για την ενίσχυση της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης, τη μετάβαση προς μια οικονομία μηδενικών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, την περαιτέρω βελτίωση της συνδεσιμότητας με στρατηγικές μεταφορές και ψηφιακά δίκτυα, και την εστίαση στην κοινωνική ένταξη.
Συνολικά, σχεδόν το 30% των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων θα συμβάλει στην απαλλαγή της οικονομίας από τις ανθρακούχες εκπομπές, αφού κάθε είδος επενδυτικής δραστηριότητας θα έχει ειδικό συντελεστή για το κλίμα. Τα έργα οφείλουν επίσης να τηρούν την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας», σύμφωνα με τους περιβαλλοντικούς στόχους της ΕΕ.
Η δέσμη μέτρων αποτελείται από νομοθέτημα γενικού χαρακτήρα που θεσπίζει τους κανόνες για οκτώ ταμεία τα οποία διαχειρίζονται από κοινού τα κράτη μέλη και η Επιτροπή — ο κανονισμός περί κοινών διατάξεων — και πολλούς άλλους κανονισμούς που καθορίζουν τους ειδικούς στόχους και το πεδίο εφαρμογής κάθε ταμείου.
Τα κύρια ταμεία της πολιτικής συνοχής είναι τα εξής:
-Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) — 200 δισ. € για περιφερειακή χρηματοδότηση με προσαρμοσμένη στήριξη για ορισμένες περιφέρειες και περιοχές και αυξημένη εστίαση στις πόλεις και τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη· στήριξη της ανταγωνιστικότητας και της δημιουργίας θέσεων εργασίας σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Χρηματοδοτούμενο από το ΕΤΠΑ, το πρόγραμμα Interreg θα δαπανήσει πάνω από 8 δισ. € σε διασυνοριακά έργα για να βοηθήσει τις παραμεθόριες περιφέρειες να αναπτύξουν πλήρως το οικονομικό τους δυναμικό.
-Ταμείο Συνοχής — 42.5 δισ. € για τα κράτη μέλη των οποίων το κατά κεφαλήν ΑΕΕ είναι χαμηλότερο από το 90% του μέσου όρου της ΕΕ· υποστηρίζει τα διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών, καθώς και τα έργα ενέργειας και μεταφορών που ωφελούν το περιβάλλον
-Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο + (ΕΚΤ +) — 88 δισ. € για τη στήριξη της δημιουργίας θέσεων εργασίας, της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, καθώς και της κοινωνικής ένταξης
Επόμενα στάδια
Οι εγκριθείσες θέσεις του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση σχετικά με τους κανονισμούς εξακολουθούν να απαιτούν την ψήφο τυπικής επιβεβαίωσης από την ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (αναμένεται έως το τέλος Ιουνίου) προτού δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι κανονισμοί θα τεθούν σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής τους.
–Θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση ενόψει της έκδοσης του κανονισμού περί κοινών διατάξεων
