Το Πρόγραμμα Εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2013
Στην ομιλία του για την κατάσταση της Ένωσης, στις 12 Σεπτεμβρίου, ο Πρόεδρος Barroso παρουσίασε ένα φιλόδοξο όραμα για την ΕΕ. Πρωταρχικό καθήκον εξακολουθεί να είναι η επαναφορά της ΕΕ στην τροχιά της βιώσιμης ανάπτυξης. Αυτό είναι το υπ’ αριθμόν ένα καθήκον και απαιτεί νέους τρόπους σκέψης και στοχοθετημένη δράση σε περιορισμένο αριθμό βασικών τομέων πολιτικής. Το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής (ΠΕΕ) για το 2013, το οποίο εγκρίθηκε χθες, περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή θα εργαστεί για τον σκοπό αυτό το 2013 και τα επόμενα έτη.
Το ΠΕΕ συνοψίζει τους στόχους για την Ένωση σε επτά βασικούς τομείς και καθορίζει τις σημερινές ελλείψεις. Κατόπιν, εξηγεί τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή θα επιτύχει τους στόχους αυτούς: προωθώντας τις βασικές πρωτοβουλίες που έχουν αρχίσει ήδη να εξετάζονται, υποβάλλοντας νέες προτάσεις και εξασφαλίζοντας οφέλη στους πολίτες με την έμπρακτη υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων.
Ο Πρόεδρος Barroso δήλωσε τα εξής: «Στην ομιλία μου για την κατάσταση της Ένωσης πρότεινα ένα αποφασιστικό σύμφωνο για την Ευρώπη. Αυτό συνεπάγεται τεράστιες αλλαγές για την Ευρώπη. Αλλά το παρόν πρόγραμμα εργασίας παρουσιάζει τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή εργάζεται καθημερινά για να λάβει τα αναγκαία μέτρα. Το 2013 θα αποτελέσει ορόσημο στην προσπάθειά μας να δείξουμε στους πολίτες μας ότι η ΕΕ έχει αναλάβει ηγετικό ρόλο για τη λήψη αξιόπιστων και συγκεκριμένων μέτρων που θα μας επιτρέψουν να βγούμε από την κρίση και να δημιουργήσουμε το κατάλληλο εφαλτήριο για τη μελλοντική βιώσιμη ανάπτυξη».
Ο Αντιπρόεδρος Šefčovič δήλωσε: «Διανύουμε μια περίοδο καθοριστικής σημασίας για την Ευρώπη. Από τα μέτρα που θα λάβουμε κατά τα επόμενα λίγα χρόνια θα εξαρτηθεί η μελλοντική μας πορεία. Δεν έχουμε το μαγικό ραβδί για να εξαφανίσουμε τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε σήμερα, όμως εμείς στην ΕΕ οφείλουμε τουλάχιστον να αναλάβουμε ηγετικό ρόλο για την υπέρβασή τους. Για αυτόν ακριβώς τον λόγο, το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2013 εστιάζεται στη συγκέντρωση των δυνάμεων της Ευρώπης με σκοπό να δοθεί ώθηση στην ανάπτυξη και να δημιουργηθούν περισσότερες θέσεις εργασίας».
Όσον αφορά τις νέες προτάσεις, το ΠΕΕ προαναγγέλλει περίπου 50 νέες πρωτοβουλίες που θα υποβληθούν προς εξέταση το 2013 και το πρώτο εξάμηνο του 2014. Οι βασικές νομοθετικές πρωτοβουλίες πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το γεγονός ότι η τρέχουσα κοινοβουλευτική περίοδος θα λήξει το 2014. Οι νέες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των συγκεκριμένων προκλήσεων σε επτά βασικούς τομείς πολιτικής θα καλύψουν τα ακόλουθα θέματα:
– Μια πραγματική οικονομική και νομισματική ένωση: νέα νομοθεσία για να ενισχυθεί η σταθερότητα, η διαφάνεια και η προστασία των καταναλωτών στον χρηματοπιστωτικό τομέα, ιδίως με βάση το σχέδιο για μια πραγματική οικονομική και νομισματική ένωση.
– Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας μέσω της ενιαίας αγοράς και της βιομηχανικής πολιτικής: πρωτοβουλίες για να μειωθεί το κόστος των επιχειρήσεων σε τομείς όπως ο ΦΠΑ και η τιμολόγηση, να αρθούν τα εμπόδια στην ανταγωνιστικότητα και να ενθαρρυνθούν οι κυριότεροι τομείς ανάπτυξης με συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα στην έρευνα.
– Διασύνδεση για την ανταγωνιστικότητα – δημιουργώντας σήμερα τα δίκτυα του αύριο: εκσυγχρονισμός των δικτύων με την ελευθέρωση του ενεργειακού τομέα, με την τόνωση των επενδύσεων σε υποδομές όπως οι ευρυζωνικές επικοινωνίες, και με τον εκσυγχρονισμό των μεταφορών και της υλικοτεχνικής υποστήριξης στην Ευρώπη.
– Ανάπτυξη για απασχόληση – ένταξη και αριστεία: παροχή συγκεκριμένης στήριξης στους ανέργους σε τομείς όπως οι δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης, και εξασφάλιση ότι η ΕΕ καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να υποστηρίξει την κοινωνική ένταξη.
– Χρησιμοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας: καθορισμός των μακροπρόθεσμων προοπτικών, που είναι τόσο σημαντικές για τη βιώσιμη ανάπτυξη, με τη μορφή πλαισίου για την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή έως το 2030, καθώς και ειδικών δράσεων για την ποιότητα του αέρα και τα απόβλητα.
– Οικοδόμηση μιας ασφαλούς Ευρώπης: ενίσχυση της δικαιοσύνης με τη θέσπιση ευρωπαϊκής εισαγγελικής αρχής για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ, μεγαλύτερη ασφάλεια με την καταπολέμηση της διακίνησης πυροβόλων όπλων και εδραίωση της ιθαγένειας στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού έτους των πολιτών.
– Άσκηση της επιρροής μας – η Ευρώπη ως παγκόσμιος παράγων: προώθηση των συμφερόντων και των αξιών μας μέσω μιας νέας γενιάς εμπορικών συμφωνιών και στοχοθετημένων ενεργειών στις γειτονικές μας χώρες και συμβολή στην εκπλήρωση των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας ως ο κύριος εταίρος της αναπτυξιακής συνεργασίας σε παγκόσμιο επίπεδο.
Ένα κοινό θέμα όλων αυτών των τομέων είναι ότι το προσεχές έτος θα είναι καθοριστικό για τη μετατροπή μιας φιλόδοξης συμφωνίας σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο σε κινητήρια δύναμη για την αλλαγή.
Η έγκριση του ΠΕΕ αποτελεί καρπό ενός εντατικού και διαρθρωμένου διαλόγου με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Επιτροπή των Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή σχετικά με τις προτεραιότητες της Ένωσης.
Τώρα, η Επιτροπή θα συνεργαστεί στενά με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, καθώς και με τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών κοινοβουλίων, για να προωθήσει τους εν λόγω στόχους, κατά τρόπο ώστε να επιτευχθούν απτά αποτελέσματα για τους ευρωπαίους πολίτες.
Το πλήρες κείμενο του προγράμματος εργασίας της Επιτροπής για το 2013 είναι διαθέσιμο στην ακόλουθη διεύθυνση:
