Συμπεράσματα του Συμβουλίου για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια
1.Η ισότητα των φύλων και τα ανθρώπινα δικαιώματα βρίσκονται στον πυρήνα των οικουμενικών αξιών και αποτελούν αυτόνομες προτεραιότητες που έχουν ενσωματωθεί σε όλες τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει τα συμπεράσματά του για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια (ΓΕΑ) της 10ης Δεκεμβρίου 2018, επιβεβαιώνει εκ νέου την εγκυρότητα της στρατηγικής προσέγγισης της ΕΕ για θέματα ΓΕΑ και δεσμεύεται για την πλήρη εφαρμογή του σχεδίου δράσης της ΕΕ για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια 2019-2024. Είναι αναγκαίο να αντιμετωπιστούν τα νέα ζητήματα και οι προκλήσεις που έχουν προκύψει. Η πλήρης εφαρμογή των δεσμεύσεων του θεματολογίου ΓΕΑ είναι σημαντική όσο ποτέ και βρίσκεται στο επίκεντρο της ειρήνης και της ασφάλειας στο τρέχον γεωπολιτικό πλαίσιο και το μεταβαλλόμενο περιβάλλον ασφάλειας, όπως ορίζεται στην απόφαση 1325 (2000) και σε επόμενες αποφάσεις.
2.Το Συμβούλιο υποστηρίζει την πρόταση του γενικού γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, που περιλαμβάνεται στην έκθεσή του με τίτλο «Το κοινό μας θεματολόγιο», σχετικά με ένα νέο θεματολόγιο για την ειρήνη το οποίο θα περιλαμβάνει την αξιοποίηση του υφιστάμενου θεματολογίου ΓΕΑ, προκειμένου να τεθούν οι γυναίκες και η ισότητα των φύλων στο επίκεντρο της ειρήνης και της ασφάλειας.
3.Το Συμβούλιο υπογραμμίζει την πολιτική σημασία του θεματολογίου ΓΕΑ και εκφράζει ικανοποίηση για την ενσωμάτωσή του σε διάφορες πολιτικές και σχέδια δράσης της ΕΕ μετά την έγκριση των συμπερασμάτων του Συμβουλίου του 2018. Εν προκειμένω, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει εγκρίνει στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα των φύλων 2020-2025 και σχέδιο δράσης της ΕΕ για θέματα φύλου (GAP) III με τίτλο «Ένα φιλόδοξο θεματολόγιο για την ισότητα των φύλων και τη χειραφέτηση των γυναικών στην εξωτερική δράση της ΕΕ» 2021-2025, κείμενα για τα οποία η Προεδρία εξέφρασε την ικανοποίησή της στα συμπεράσματα της 16ης Δεκεμβρίου 2020. Το Συμβούλιο καλεί τον ύπατο εκπρόσωπο και την Επιτροπή να υποβάλουν έκθεση σχετικά με τις δράσεις που αναλήφθηκαν και τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την εφαρμογή των δεσμεύσεων ΓΕΑ σχετικά με τις διάφορες πολιτικές και τα σχέδια δράσης και θα συναγάγει επιχειρησιακά συμπεράσματα για την επιτάχυνση της σχετικής δράσης.
4.Το Συμβούλιο εκφράζει την ανησυχία του για τις δυσανάλογες επιπτώσεις που εξακολουθούν να έχουν οι ένοπλες συγκρούσεις στις γυναίκες και τα κορίτσια παγκοσμίως, καθώς και για την υψηλή συχνότητα σεξουαλικής και έμφυλης βίας, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής βίας που συνδέεται με συγκρούσεις, εντός και εκτός διαδικτύου. Το Συμβούλιο θα εντείνει τις προσπάθειές του για την πρόληψη και την καταπολέμηση της σεξουαλικής και της έμφυλης βίας, προκειμένου να διασφαλιστεί πλήρης λογοδοσία και να καταπολεμηθεί η ατιμωρησία, θα ενθαρρύνει δε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να συμμετάσχουν σε αυτή τη συλλογική προσπάθεια. Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι η ΕΕ θα υιοθετήσει συντονισμένη προσέγγιση για τον μετριασμό των κινδύνων και την πρόληψη όλων των μορφών σεξουαλικής και έμφυλης βίας, και θα διασφαλίσει ότι οι αντιδράσεις για την αντιμετώπισή τους θέτουν στο επίκεντρο τα θύματα και τους επιζώντες και λαμβάνουν υπόψη τα τραύματα, μεταξύ άλλων μέσω της πρόσβασης σε υπηρεσίες σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας, καθώς και υποστήριξης της ψυχικής υγείας και ψυχολογικής υποστήριξης. Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει την ακλόνητη δέσμευσή του υπέρ της τήρησης του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, καθώς και υπέρ του τερματισμού της ατιμωρησίας για διεθνή εγκλήματα, ιδίως όταν ο βιασμός χρησιμοποιείται ως πολεμικό όπλο.
5.Η ΕΕ παραμένει προσηλωμένη στην προαγωγή, την προστασία και την πραγμάτωση όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στην πλήρη και αποτελεσματική εφαρμογή της πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου και του προγράμματος δράσης της Διεθνούς Διάσκεψης για τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη (ICPD), καθώς και των αποτελεσμάτων των διασκέψεων αναθεώρησής τους και, στο πλαίσιο αυτό, παραμένει προσηλωμένη στη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, η ΕΕ επαναβεβαιώνει τη δέσμευσή της όσον αφορά την προαγωγή, την προστασία και την πραγμάτωση του δικαιώματος κάθε ατόμου να ελέγχει πλήρως και να αποφασίζει ελεύθερα και υπεύθυνα για ζητήματα που άπτονται της σεξουαλικότητας και της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής του υγείας, χωρίς διακρίσεις, καταναγκασμό και βία. Επιπλέον η ΕΕ τονίζει την ανάγκη καθολικής πρόσβασης σε ποιοτική, οικονομικά προσιτή και ολοκληρωμένη ενημέρωση και εκπαίδευση για τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία, συμπεριλαμβανομένης της ολοκληρωμένης σεξουαλικής αγωγής, καθώς και σε υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης.
6.Το Συμβούλιο εκφράζει την ανησυχία του για την οπισθοδρόμηση σε παγκόσμιο επίπεδο σε βάρος της πλήρους και ισότιμης άσκησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις γυναίκες και τα κορίτσια, καθώς και για τη μειούμενη ασφάλεια και προστασία για τις γυναίκες και τα κορίτσια. Το Συμβούλιο καταδικάζει τα αυξανόμενα αντίποινα, τη βία, τις απειλές και τις επιθέσεις κατά γυναικών και κοριτσιών, τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου, ιδίως με στόχο τις υπερασπίστριες των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τις δημοσιογράφους, τις ειρηνοποιούς, τις οργανώσεις υπό την ηγεσία γυναικών, τις πολιτικά δραστήριες γυναίκες, τις συνδικαλίστριες, τις γυναίκες που αναγκάζονται να εκτοπιστούν και να μεταναστεύσουν και όλες τις άλλες γυναίκες και τα κορίτσια που διαβιούν σε περιβάλλοντα επηρεαζόμενα από συγκρούσεις και κρίσεις, μεταξύ άλλων στο Αφγανιστάν, την Κολομβία, την Αιθιοπία, τη Μιανμάρ, το Σουδάν, τη Συρία και την Υεμένη. Ενθαρρύνει τον ύπατο εκπρόσωπο, την πρέσβειρα της ΕΥΕΔ για θέματα φύλου και διαφορετικότητας και τα κράτη μέλη να εντείνουν τη συνεργασία με άλλες διεθνείς, περιφερειακές και τοπικές οργανώσεις, καθώς και με την κοινωνία των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων οργανώσεων για τα δικαιώματα των γυναικών, υπερασπιστριών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ειρηνοποιών, για την αντιμετώπιση αυτών των τάσεων.
8.Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει την έκκλησή του για ενίσχυση της πλήρους, ισότιμης και ουσιαστικής συμμετοχής και ηγεσίας των γυναικών και των κοριτσιών στην πρόληψη και την επίλυση συγκρούσεων καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου των συγκρούσεων, μεταξύ άλλων στην επίσημη και την άτυπη διαμεσολάβηση, τη διαχείριση κρίσεων, την οικοδόμηση και τη διατήρηση της ειρήνης, τις ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις, την αποστράτευση, τον αφοπλισμό και την επανένταξη, τη μεταρρύθμιση του τομέα της ασφάλειας και άλλες διαδικασίες ανάκαμψης και ανασυγκρότησης. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει τη δέσμευσή του να στηρίξει την ισότιμη, πλήρη, αποτελεσματική και ουσιαστική συμμετοχή γυναικών και νέων, σε όλη τους την πολυμορφία, μεταξύ άλλων σε όλους τους τομείς της δημόσιας και της πολιτικής ζωής, σύμφωνα με το σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία 2020-2024. Η σημαντική αύξηση της ηγεσίας και της συμμετοχής των γυναικών σε όλες τις πτυχές της ειρήνης και της ασφάλειας είναι απαραίτητη όχι μόνο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την ισότητα των φύλων, τη συμπεριληπτική διακυβέρνηση και την κοινωνική συνοχή, αλλά και για τη βιώσιμη επίλυση συγκρούσεων και κρίσεων.
9.Οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, οι οργανώσεις υπό την ηγεσία γυναικών, οι υπερασπίστριες των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και οι γυναίκες ειρηνοποιοί παίζουν ζωτικό ρόλο στην υλοποίηση των αλλαγών και των δεσμεύσεων του θεματολογίου ΓΕΑ. Συχνά αντιμετωπίζουν συγκεκριμένες απειλές κατά της ασφάλειας, εκφοβισμό και παρενόχληση και αξίζουν την αναγνώριση, την υποστήριξη και την προστασία μας. Το Συμβούλιο υπογραμμίζει τη σημασία της στενής συνεργασίας με τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών για την υλοποίηση των δεσμεύσεων σχετικά με την ισότητα των φύλων και τα θέματα ΓΕΑ και για την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ). Εκτιμά τον κρίσιμο ρόλο της κοινωνίας των πολιτών, των γυναικείων οργανώσεων βάσης, των ειρηνοποιών και των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων μέσω της ενεργού δέσμευσης, της διαβούλευσης και της συμμετοχής, μεταξύ άλλων σε ανθρωπιστικό πλαίσιο και σε συνθήκες κρίσης. Εν προκειμένω, το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή, τον ύπατο εκπρόσωπο, τα κράτη μέλη, τους ειδικούς εντεταλμένους της ΕΕ, τους ειδικούς απεσταλμένους της ΕΕ και άλλους εκπροσώπους της ΕΕ να ενισχύσουν περαιτέρω τη συνεργασία και τις διαβουλεύσεις τους με τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων υπό την ηγεσία γυναικών, ώστε να διασφαλιστεί η ισότητα των φύλων και η ενδυνάμωση των γυναικών και των κοριτσιών. Το Συμβούλιο ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να συμπεριλαμβάνουν οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που διευθύνονται από γυναίκες και που εστιάζουν στις γυναίκες στον σχεδιασμό πολιτικών και έργων, στην εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του θεματολογίου ΓΕΑ.
10.Ο αντίκτυπος του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας σε όλες τις γυναίκες και τα κορίτσια προκαλεί σοβαρή ανησυχία και τα αυξανόμενα στοιχεία που τεκμηριώνουν σεξουαλική και έμφυλη βία, μεταξύ άλλων ως πολεμικής τακτικής από τις ρωσικές ένοπλες δυνάμεις, καθώς και από παραστρατιωτικές οντότητες που ελέγχονται από τις ρωσικές ένοπλες δυνάμεις, είναι εξαιρετικά ανησυχητικά. Στο πλαίσιο αυτό, η Ανεξάρτητη Διεθνής Εξεταστική Επιτροπή για την Ουκρανία διαπίστωσε ότι έχουν διαπραχθεί εγκλήματα πολέμου στην Ουκρανία. Το Συμβούλιο υπογραμμίζει την ανάγκη να εξασφαλιστεί πλήρης λογοδοσία για τα σεξουαλικά εγκλήματα και τα εγκλήματα με βάση το φύλο. Έχει ζωτική σημασία να διασφαλιστεί μια προσέγγιση που θα συνεκτιμά τη διάσταση του φύλου, θα έχει ως επίκεντρο τους επιζώντες και θα λαμβάνει υπόψη τα τραύματα σε όλες τις προσπάθειες που έρχονται ως απάντηση στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, ιδίως όσον αφορά την ανθρωπιστική δράση, την αντιμετώπιση της κρίσης και τις μακροπρόθεσμες προσπάθειες για την ειρήνη, την ασφάλεια και την ανασυγκρότηση. Το Συμβούλιο χαιρετίζει και υποστηρίζει τις προσπάθειες της Ουκρανίας να εφαρμόσει το δεύτερο εθνικό σχέδιο δράσης της για θέματα ΓΕΑ 2021-2025.
11.Η συνεχιζόμενη βίαιη καταστολή διαδηλωτών στο Ιράν, συμπεριλαμβανομένων γυναικών και παιδιών, αναδεικνύει περαιτέρω τον επείγοντα χαρακτήρα του θεματολογίου ΓΕΑ και μας καλεί να παράσχουμε στήριξη. Τα δικαιώματα των γυναικών και των κοριτσιών στο Ιράν πρέπει να γίνονται σεβαστά και να προστατεύονται, καθώς και να διασφαλίζεται η πλήρης, ισότιμη και ουσιαστική συμμετοχή τους στον δημόσιο βίο, μεταξύ άλλων στη λήψη αποφάσεων. Το Συμβούλιο αναμένει από τις ιρανικές αρχές να συμμορφωθούν με τις αρχές που κατοχυρώνονται στο Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR), στο οποίο το Ιράν είναι συμβαλλόμενο μέρος, σεβόμενες ιδίως το δικαίωμα στη μη διακριτική μεταχείριση και το ισότιμο δικαίωμα ανδρών και γυναικών στην άσκηση των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων που κατοχυρώνονται στο ICCPR. Επιπλέον, το Συμβούλιο καλεί τις ιρανικές αρχές να απελευθερώσουν όλους τους ειρηνικούς διαδηλωτές και διαδηλώτριες, να τηρήσουν τη νόμιμη διαδικασία για όλους τους κρατουμένους και τις κρατούμενες και να παράσχουν σαφή στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των θανάτων και των συλλήψεων.
12.Η επιδεινούμενη κατάσταση για τις γυναίκες και τα κορίτσια στο Αφγανιστάν εξακολουθεί να προκαλεί σοβαρή ανησυχία. Το Συμβούλιο καταδικάζει τη συστηματική κατάλυση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών των γυναικών και των κοριτσιών από τους Ταλιμπάν. Το Συμβούλιο καλεί τον ύπατο εκπρόσωπο, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταβάλουν στοχευμένες και ουσιαστικές προσπάθειες για την αντιμετώπιση της κατάστασης και τη διασφάλιση της συμμετοχής των Αφγανών γυναικών στους διαλόγους πολιτικής που αφορούν το Αφγανιστάν. Το Συμβούλιο αναγνωρίζει τη σημασία πρωτοβουλιών για την προώθηση του θεματολογίου ΓΕΑ, όπως η δημιουργία, εν προκειμένω, του Φόρουμ Αφγανών Ηγέτιδων υπό την αιγίδα της ΕΕ.
13.Το θεματολόγιο ΓΕΑ είναι κομβικής σημασίας για τις σύγχρονες παγκόσμιες προκλήσεις στον τομέα της ειρήνης και της ασφάλειας. Στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο τονίζει ότι οι ένοπλες συγκρούσεις, καθώς και οι νέες, αναδυόμενες και ολοένα πιο σύνθετες προκλήσεις στον τομέα της ασφάλειας, όπως η κλιματική αλλαγή, η επισιτιστική ανασφάλεια, η λειψυδρία και η έλλειψη άλλων φυσικών πόρων, οι πανδημίες, συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων της COVID-19, οι ενεργειακές προκλήσεις, η τρομοκρατία, το οργανωμένο έγκλημα, η αναγκαστική μετανάστευση και εκτοπισμός, η εμπορία ανθρώπων, οι κίνδυνοι που συνδέονται με αναδυόμενες και ανατρεπτικές τεχνολογίες και υβριδικές απειλές, συμπεριλαμβανομένων των επιθέσεων στον κυβερνοχώρο και της παραπληροφόρησης, επηρεάζουν δυσανάλογα τις γυναίκες και τα κορίτσια και είχαν ως αποτέλεσμα τη γενικότερη επιδείνωση της θέσης των γυναικών με επιζήμιες συνέπειες για την πλήρη άσκηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών και των κοριτσιών παγκοσμίως. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της δεσμεύονται να επιδιώξουν τη συναντίληψη και την ανάληψη δράσης σχετικά με τις διαστάσεις του φύλου των κινδύνων ασφάλειας, προκειμένου να αποφευχθεί η επιδείνωση των τρωτών σημείων, αλλά και να αποκαλυφθούν νέες δίοδοι για την προώθηση της ισότητας των φύλων, τη βελτίωση της ανθεκτικότητας και τη διατήρηση της ειρήνης. Ζωτική σημασία έχει να διασφαλιστεί ότι κάθε απάντηση βασίζεται σε:
— Ανάλυση των αιτίων, των συνεπειών και των επιπτώσεων πολιτικών, στην οποία συνυπολογίζεται η διάσταση του φύλου, χρησιμοποιώντας στατιστικές από άποψη φύλου με βάση αναλυτικά δεδομένα ανά φύλο, ηλικία και αναπηρία, ώστε να διασφαλιστεί μια πιο αποτελεσματική, συμπεριληπτική και βιώσιμη απάντηση·
— Πλήρη, ισότιμη και ουσιαστική συμμετοχή των γυναικών σε όλα τα στάδια του κύκλου των συγκρούσεων·
— Πρόληψη της έμφυλης βίας και προστασία από αυτήν·
— Συνολικά συμπεριληπτική και ευαισθητοποιημένη ως προς τη διάσταση του φύλου ηγεσία στην πολιτική και στη λήψη αποφάσεων που σχετίζονται με την ασφάλεια εν γένει.
14.Το Συμβούλιο υπογραμμίζει την ανάγκη να δοθεί συνέχεια στις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί σε σχέση με την ένταξη θεμάτων ΓΕΑ στη στρατηγική πυξίδα, στην ιδέα για την ειρηνευτική διαμεσολάβηση της ΕΕ του 2020 και στις κατευθυντήριες γραμμές διαμεσολάβησης της ΕΕ, καθώς και στις προσπάθειες που καταβάλλονται για την προώθηση και τη διασφάλιση μιας διάστασης που λαμβάνει υπόψη το φύλο και των δεσμεύσεων σχετικά με θέματα ΓΕΑ στην ανάπτυξη της αντίληψης σταθεροποίησης της ΕΕ και του συμφώνου μη στρατιωτικής ΚΠΑΑ 2.0. Το Συμβούλιο υπογραμμίζει τη δέσμευσή του να αυξήσει τον αριθμό των γυναικών σε όλες τις θέσεις, συμπεριλαμβανομένων των ηγετικών. Επιπλέον, το Συμβούλιο αναγνωρίζει την ανάγκη της πλήρους ενσωμάτωσης των θεμάτων ΓΕΑ στους δύο πυλώνες του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη. Η εξωτερική δράση της ΕΕ θα πρέπει να συμβάλλει ενεργά στην πραγμάτωση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών και των κοριτσιών, συμπεριλαμβανομένης της πρόληψης της σεξουαλικής και της έμφυλης βίας που σχετίζεται με τις συγκρούσεις.
15.Το Συμβούλιο υπενθυμίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, η εμπειρογνωμοσύνη και η εφαρμογή του θεματολογίου ΓΕΑ στις αποστολές και τις επιχειρήσεις ΚΠΑΑ ώστε να υπάρχει καλύτερη επίγνωση των καταστάσεων και να βελτιωθούν τα προληπτικά και προστατευτικά μέτρα, καθώς και ο συνολικός σχεδιασμός, η διεξαγωγή, η μετέπειτα δράση, η παρακολούθηση και η αξιολόγηση των αποστολών και επιχειρήσεων. Αυτό συνάδει με τη στρατηγική και το σχέδιο δράσης για την ενίσχυση της συμμετοχής των γυναικών στις μη στρατιωτικές αποστολές ΚΠΑΑ για το 2021-2024. Το Συμβούλιο καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι αποστολές και οι επιχειρήσεις ΚΠΑΑ προάγουν περαιτέρω την ισότητα των φύλων, εστιάζοντας επίσης στην πλήρη, ισότιμη και ουσιαστική συμμετοχή των γυναικών σε όλες τις μη στρατιωτικές και στρατιωτικές λειτουργίες της ΚΠΑΑ, μεταξύ άλλων σε ηγετικές θέσεις. Θα πρέπει να προαχθεί ηγεσία ευαίσθητη σε θέματα φύλου με την ενίσχυση της εμπειρογνωμοσύνης σε σχετικά θέματα στο πλαίσιο της διοικητικής δομής της ΚΠΑΑ της ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών δομών της Ένωσης. Το Συμβούλιο καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να ενισχύσουν το δίκτυο των συμβούλων σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και φύλου στις αποστολές και τις επιχειρήσεις ΚΠΑΑ, σύμφωνα με τη δέσμευση που έχει αναληφθεί στο πλαίσιο της στρατηγικής πυξίδας της ΕΕ για το 2023. Το Συμβούλιο ζητεί τη συνεχιζόμενη εφαρμογή μιας πολιτικής μηδενικής ανοχής, που προσβλέπει κυρίως στην πρόληψη, για όλες τις μορφές σεξουαλικής εκμετάλλευσης, κακοποίησης και παρενόχλησης που διαπράττεται από προσωπικό της ΕΕ ή προσωπικό που αναπτύσσεται σε αποστολές και επιχειρήσεις ΚΠΑΑ, καθώς και από διοικητές δυνάμεων/στελέχη, ανάδοχους έργων και εταίρους. Ενθαρρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να επιληφθούν περαιτέρω των ζητημάτων αυτών στο επόμενο σύμφωνο μη στρατιωτικής ΚΠΑΑ.
16.Το Συμβούλιο σημειώνει επίσης ότι η εφαρμογή του πλήρους θεματολογίου ΓΕΑ παραμένει βασική προτεραιότητα για τη στρατηγική εταιρική σχέση ΕΕ-ΟΗΕ για τις ειρηνευτικές επιχειρήσεις και τη διαχείριση κρίσεων, όπως εγκρίθηκε στα συμπεράσματά του της 24ης Ιανουαρίου 2022, καθώς και για εταιρικές σχέσεις με άλλους διεθνείς και περιφερειακούς οργανισμούς, όπως ο ΟΑΣΕ, το ΝΑΤΟ και η Αφρικανική Ένωση. Ζητεί να ενταθούν οι προσπάθειες για την επιτάχυνση της επιχειρησιακής εφαρμογής της κοινής δέσμευσης ΕΕ-ΟΗΕ για θέματα ΓΕΑ, με ιδιαίτερη προσοχή στην προστασία των υπερασπιστριών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των ειρηνοποιών από αντίποινα, απειλές και βία. Το Συμβούλιο ενθαρρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να υιοθετήσουν συστηματικά μια ευαισθητοποιημένη ως προς τη διάσταση του φύλου προσέγγιση και να ενσωματώσουν τη διάσταση του φύλου και τη σχετική ανάλυση, καθώς και τη συμμετοχή των γυναικών σε όλες τις εξωτερικές δράσεις της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων όλων των δράσεων ΚΕΠΠΑ/ΚΠΑΑ, μη στρατιωτικών και στρατιωτικών, καθώς και στους πολιτικούς διαλόγους, τους διαλόγους για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις διεθνείς εταιρικές σχέσεις.
17.Το Συμβούλιο εκφράζει την ικανοποίησή του για την εντολή και το έργο της πρέσβειρας της ΕΥΕΔ για θέματα φύλου και διαφορετικότητας με σκοπό την περαιτέρω ενσωμάτωση των δεσμεύσεων ΓΕΑ στη δράση της ΕΕ. Για τον σκοπό αυτό, το Συμβούλιο τονίζει ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της πρέπει να εφαρμόζουν προσεγγίσεις που λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου σε όλες τις προσπάθειες που αποσκοπούν στην πρόληψη και την επίλυση συγκρούσεων, στις ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις, στην ασφάλεια, στην οικοδόμηση της ειρήνης, στη διατήρηση της ειρήνης, στην ανθρωπιστική δράση, καθώς και στην ανακούφιση, την ανάκαμψη και την ανασυγκρότηση των κρατών που πλήττονται από συγκρούσεις, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών μεταβατικής δικαιοσύνης, και να εξασφαλίσουν την πλήρη, ισότιμη και ουσιαστική συμμετοχή των γυναικών σε αυτές τις διαδικασίες. Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας (ΕΠΑ) να εξετάσει τον τρόπο με τον οποίο τα θέματα ΓΕΑ μπορούν συστηματικά να ενταχθούν και να ενσωματωθούν σε όλους τους πολιτικούς διαλόγους και τους διαλόγους για την ασφάλεια.
18.Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό η ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένων του Στρατιωτικού Επιτελείου της ΕΕ, των υπηρεσιών της Επιτροπής και των κρατών μελών, να αναπτύσσει και να ανταλλάσσει ορθές πρακτικές σχετικά με δείκτες που λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου όσον αφορά τη λογοδοσία, τα αναλυτικά δεδομένα ανά φύλο και ανά ηλικία και την ανάλυση από άποψη φύλου σε κάθε προγραμματισμό, χρηματοδότηση και δράση στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ για την ειρήνη και την ασφάλεια, προκειμένου να είναι σε θέση να επισημαίνει και να παρακολουθεί την πρόοδο, να προασπίζει τα ανθρώπινα δικαιώματα των γυναικών και να προωθεί το θεματολόγιο ΓΕΑ. Υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τον ρόλο της ειδικής ομάδας της ΕΕ για θέματα ΓΕΑ ως σημαντικού φόρουμ ανταλλαγής απόψεων και σύμπραξης μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, των κρατών μελών και της κοινωνίας των πολιτών και καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αξιοποιήσουν τις συνέργειες των διεθνών πλαισίων παρακολούθησης και μέτρησης του αντικτύπου, κατά περίπτωση.
19.Το Συμβούλιο παραμένει πλήρως προσηλωμένο στη διασφάλιση της εφαρμογής του πλήρους θεματολογίου ΓΕΑ και εξακολουθεί να επιλαμβάνεται του ζητήματος.
Επισκεφθείτε τη σελίδα της συνεδρίασης
Πηγή και Φωτογραφία: consilium.europa.eu/el/press/
