Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης: Συμβούλιο ανοίγει νέα διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος για την Αυστρία και αναθεωρεί τη διορθωτική πορεία για τη Ρουμανία

Το Συμβούλιο κίνησε σήμερα νέα διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος (ΔΥΕ) κατά της Αυστρίας και αναθεώρησε την πορεία των καθαρών δαπανών της Ρουμανίας, λόγω της έλλειψης αποτελεσματικής δράσης στο πλαίσιο της ΔΥΕ που είχε αρχικά κινηθεί το 2020. Η ΔΥΕ είναι ένας μηχανισμός που έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ διατηρούν ή επιστρέφουν στην πειθαρχία στους προϋπολογισμούς των κυβερνήσεών τους.

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης σήμερα τη μέγιστη πορεία των καθαρών δαπανών της Αυστρίας και της Λιθουανίας κατά την προσεχή περίοδο, όπως ορίζεται στα εθνικά μεσοπρόθεσμα δημοσιονομικά διαρθρωτικά σχέδια των χωρών αυτών.

Αυστρία

Η απόφαση του Συμβουλίου να ανοίξει σήμερα μια ΔΥΕ είναι δικαιολογημένη, δεδομένου ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα της Αυστρίας θα είναι 4,7% το 2024. Παράλληλα με την απόφασή του, το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης σύσταση προς την Αυστρία, η οποία περιγράφει την πορεία των καθαρών δαπανών και το χρονοδιάγραμμα που πρέπει να ακολουθηθεί για να τερματιστεί το υπερβολικό έλλειμμα έως το 2028.

Στο πλαίσιο αυτό, η Αυστρία θα πρέπει, ως εκ τούτου, να αναλάβει αποτελεσματική δράση και να υποβάλει τα αναγκαία μέτρα για τη μείωση του ελλείμματός της έως τις 15 Οκτωβρίου 2025. Η Αυστρία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι ο ονομαστικός ρυθμός αύξησης των καθαρών δαπανών της δεν θα υπερβαίνει το 2,6% το 2025, το 2,2% το 2026, το 2,2% το 2027 και το 2,0% το 2028.

Ρουμανία

Η αναθεωρημένη σύσταση του Συμβουλίου προς τη Ρουμανία στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης ΔΥΕ ακολουθεί την απόφαση του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2025 με την οποία διαπιστώθηκε ότι η Ρουμανία δεν είχε λάβει αποτελεσματικά μέτρα ως απάντηση σε προηγούμενες συστάσεις του Συμβουλίου στο πλαίσιο της ΔΥΕ.

Συνεπώς, η Ρουμανία θα πρέπει να αναλάβει αποτελεσματική δράση και να υποβάλει τα αναγκαία μέτρα για να μειώσει το έλλειμμά της έως τις 15 Οκτωβρίου 2025 και να θέσει τέρμα στη ΔΥΕ της έως το 2030. Θα πρέπει να διασφαλίσει ότι ο ονομαστικός ρυθμός αύξησης των καθαρών δαπανών της δεν θα υπερβαίνει το 2,8% το 2025, το 2,6% το 2026, το 4,6% το 2027, το 4,4% το 2028, το 4,2% το 2029 και το 4,0% το 2030.

Καθαρές διαδρομές δαπανών

Ενώ η ΔΥΕ αποτελεί μέρος του διορθωτικού σκέλους του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να προετοιμάσουν μια πορεία δημοσιονομικής προσαρμογής ως μέρος των μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών διαρθρωτικών σχεδίων τους που εκτείνονται σε τέσσερα ή πέντε έτη στο πλαίσιο του προληπτικού σκέλους. Περαιτέρω συστάσεις που διατυπώθηκαν σήμερα από το Συμβούλιο καθορίζουν τις μέγιστες πορείες καθαρών δαπανών για την Αυστρία και τη Λιθουανία – βασικά στοιχεία των σχεδίων τους.

Η πορεία των καθαρών δαπανών, όπως ορίζεται από το Συμβούλιο, αποτελεί τον σημαντικότερο επιχειρησιακό δείκτη για τη δημοσιονομική εποπτεία σε επίπεδο ΕΕ. Η έγκριση αυτού του δημοσιονομικού περιορισμού θα πλαισιώσει τις εθνικές δημοσιονομικές πολιτικές της Αυστρίας και της Λιθουανίας για τα επόμενα τέσσερα έως πέντε έτη και θα συμβάλει στον προσδιορισμό του κατά πόσον βρίσκονται σε πορεία διατήρησης ή επίτευξης υγιών δημοσιονομικών μεγεθών.

Η ανώτατη πορεία των καθαρών δαπανών της Αυστρίας ευθυγραμμίζεται με εκείνη που ορίζεται στο πλαίσιο της ΔΥΕ της. Επιπλέον, δεδομένου του αιτήματος της Αυστρίας για παράταση της περιόδου δημοσιονομικής προσαρμογής σε επτά έτη, το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης το σύνολο των δεσμεύσεων για μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που στηρίζουν την παράταση αυτή.

Τώρα που το Συμβούλιο ενέκρινε τις συστάσεις του, τα εν λόγω κράτη μέλη θα έχουν βεβαιότητα όσον αφορά τη δημοσιονομική πορεία που θα ακολουθήσουν τα επόμενα έτη και θα μπορούν να προγραμματίσουν αναλόγως.

Στις 21 Ιανουαρίου 2025 και στις 20 Ιουνίου 2025, το Συμβούλιο ενέκρινε παρόμοιες συστάσεις που αφορούν 21 και δύο άλλα κράτη μέλη αντίστοιχα.

Ιστορικό

Τα κράτη μέλη πρέπει να τηρούν τη δημοσιονομική πειθαρχία βάσει των κριτηρίων και των τιμών αναφοράς που ορίζονται στις Συνθήκες της ΕΕ: το έλλειμμά τους δεν πρέπει να υπερβαίνει το 3% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) και το χρέος τους δεν πρέπει να υπερβαίνει το 60% του ΑΕΠ τους. Όλα τα κράτη μέλη πρέπει να τηρούν αυτές τις τιμές αναφοράς της Συνθήκης.

Εάν προκύψει υπερβολικό έλλειμμα σε ένα κράτος μέλος, στόχος της ΔΥΕ είναι να προτρέψει τη διόρθωσή του, θέτοντας τα κράτη μέλη υπό ενισχυμένο έλεγχο και παρέχοντας συστάσεις ώστε να λάβουν αποτελεσματικά μέτρα για τη διόρθωση του ελλείμματος. Τελικά, ο στόχος είναι να ενισχυθεί η δημοσιονομική βιωσιμότητα των κρατών μελών.

Μόλις δρομολογήσει μια ΔΥΕ βάσει σύστασης της Επιτροπής, το Συμβούλιο απευθύνει επίσης σύσταση στο οικείο κράτος μέλος να λάβει αποτελεσματικά μέτρα για να τερματιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος εντός καθορισμένης προθεσμίας.

Στη σύστασή του, το Συμβούλιο ζητά από το κράτος μέλος να εφαρμόσει διορθωτική πορεία καθαρών δαπανών που διασφαλίζει ότι το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης θα μειωθεί και θα διατηρηθεί κάτω από την τιμή αναφοράς του 3% του ΑΕΠ εντός της προθεσμίας που ορίζεται στη σύσταση.

Πηγή : consilium.europa.eu

Εικόνα : Photo by Masood Aslami on Unsplash