Μηχανισμός Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας – Η Ευρώπη στον κόσμο: Πράσινο φως από τους μόνιμους αντιπροσώπους της ΕΕ για το τελικό κείμενο συμβιβασμού εν όψει συμφωνίας με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Οι μόνιμοι αντιπρόσωποι των κρατών μελών της ΕΕ ενέκριναν το τελικό συμβιβαστικό κείμενο του κανονισμού για τη θέσπιση Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας – Η Ευρώπη στον κόσμο (ΜΓΑΔΣ), ο οποίος εντάσσεται στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) 2021-2027.

Με συνολική χρηματοδότηση ύψους 79,5 δισ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές, ο νέος μηχανισμός θα καλύπτει τη συνεργασία της ΕΕ με όλες τις τρίτες χώρες, δίνοντάς της έτσι τη δυνατότητα να υπερασπίζεται και να προωθεί αποτελεσματικά τις αξίες και τα συμφέροντά της παγκοσμίως και στηρίζοντας παράλληλα τις πολυμερείς προσπάθειες σε παγκόσμιο επίπεδο.

Το κείμενο που εγκρίθηκε απηχεί την προσωρινή συμφωνία που επετεύχθη στις 15 Δεκεμβρίου από την Προεδρία του Συμβουλίου και τους εκπροσώπους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Ο ΜΓΑΔΣ θα βασίζεται κυρίως σε τρεις πυλώνες:

Γεωγραφικός πυλώνας

Η γεωγραφική συνιστώσα θα προωθήσει εταιρικές σχέσεις μέσω της συνεργασίας με τις χώρες εταίρους στις ακόλουθες περιοχές: την Ευρωπαϊκή Γειτονία, την Υποσαχάρια Αφρική, την Ασία και τον Ειρηνικό και τη Βόρειο και Νότιο Αμερική και την Καραϊβική.

Η γεωγραφική συνεργασία θα έχει ως επίκεντρο τη χρηστή διακυβέρνηση, την ανάπτυξη για όλους ανεξαιρέτως, τους στόχους για το κλίμα και το περιβάλλον, την εξάλειψη της φτώχειας, την καταπολέμηση των ανισοτήτων, την ανθεκτικότητα, την πρόληψη των συγκρούσεων και την ανθρώπινη ανάπτυξη, μεταξύ άλλων οριζόντιων θεμάτων. Επιπλέον, οι χώρες της Ευρωπαϊκής Γειτονίας θα επωφεληθούν από ενισχυμένη πολιτική συνεργασία και στήριξη με σκοπό τη βελτίωση της περιφερειακής συνεργασίας και την προώθηση της ένταξης στην εσωτερική αγορά της ΕΕ.

Το χρηματοδοτικό κονδύλιο θα ανέλθει σε 60,388 δισ. ευρώ (53,805 δισ. ευρώ), εκ των οποίων τουλάχιστον 19,323 δισ. ευρώ (17,217 δισ. ευρώ) θα διατεθούν για τις χώρες της γειτονίας, διατηρώντας παράλληλα επαρκή γεωγραφική ισορροπία, και τουλάχιστον 29,181 δισ. ευρώ (26 δισ. ευρώ) θα διατεθούν για την Υποσαχάρια Αφρική.

Θεματικός πυλώνας

Τα θεματικά προγράμματα –για τα οποία προβλέπονται 6,358δισ. ευρώ (5,665 δισ. ευρώ)– θα χρηματοδοτήσουν δράσεις που συνδέονται με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης σε παγκόσμιο επίπεδο. Ως εκ τούτου, τα θεματικά προγράμματα θα επικεντρωθούν στα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία, την κοινωνία των πολιτών, τη σταθερότητα και την ειρήνη, καθώς και σε παγκόσμια ζητήματα όπως η υγεία, η εκπαίδευση και η κατάρτιση, οι γυναίκες και τα παιδιά, η εργασία, η κοινωνική προστασία, ο πολιτισμός, η μετανάστευση και η κλιματική αλλαγή.

Ταχεία αντίδραση

Η συνιστώσα ταχείας αντίδρασης ύψους 3,182δισ.ευρώ (2,835 δισ. ευρώ) προορίζεται να χρηματοδοτήσει την ικανότητας ταχείας αντίδρασης για τη διαχείριση κρίσεων, την πρόληψη συγκρούσεων και την οικοδόμηση της ειρήνης. Σκοπός των δράσεων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο αυτής της συνιστώσας είναι να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα των χωρών που πλήττονται από κρίσεις, να συνδυαστούν οι ανθρωπιστικές και αναπτυξιακές ενέργειες και να καλυφθούν οι ανάγκες και οι προτεραιότητες της εξωτερικής πολιτικής.

Ταυτόχρονα, δεδομένου ότι ο ΜΓΑΔΣ σχεδιάστηκε ώστε να αποτελέσει ένα πιο ευέλικτο μέσο ικανό να αντιμετωπίσει πρωτοφανείς προτεραιότητες και προβλήματα σε έναν κόσμο που μεταβάλλεται ταχέως, 9,534δισ. ευρώ (8,495 δισ. ευρώ) θα διατεθούν για απρόβλεπτα γεγονότα, όπως η κατάσταση κρίσης και μετά την κρίση ή οι μεταναστευτικές πιέσεις.

Επόμενα στάδια

Μετά την έγκριση από την Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων, το τελικό συμβιβαστικό κείμενο του ΜΓΑΔΣ θα αναθεωρηθεί από τους γλωσσομαθείς νομικούς και, στη συνέχεια, η πράξη θα εκδοθεί τύποις τον Ιούνιο του 2021.

Ο κανονισμός θα ισχύσει αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Πηγή: consilium.europa.eu

Φωτογραφία: Timo Wielink