FAST–CARE: Διαπραγματευτική εντολή του Συμβουλίου για την παροχή περαιτέρω βοήθειας στους πρόσφυγες από την Ουκρανία και για την αντιμετώπιση των συνεπειών της επίθεσης της Ρωσίας

Οι μόνιμοι αντιπρόσωποι των 27 κρατών μελών της ΕΕ συμφώνησαν σήμερα ως προς τη διαπραγματευτική εντολή του Συμβουλίου για την παροχή περαιτέρω στήριξης στις χώρες και τις περιοχές που φιλοξενούν εκτοπισθέντες από την Ουκρανία, καθώς και για την αντιμετώπιση ορισμένων από τις δυσμενείς οικονομικές επιπτώσεις της επίθεσης της Ρωσίας.

Η νομοθετική πρόταση, γνωστή ως FAST–CARE (ευέλικτη βοήθεια για εδάφη), εισάγει νέες διατάξεις που εξασφαλίζουν πρόσθετη ευελιξία και μέγιστη αποδοτικότητα των επενδύσεων στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής.

Προκειμένου να επιταχυνθεί η διαδικασία, το Συμβούλιο αποφάσισε να μην τροποποιήσει το κείμενο της πρότασης της Επιτροπής.

Με την πρόταση επεκτείνεται η στήριξη που παρέχεται ήδη στο πλαίσιο της δράσης συνοχής για τους πρόσφυγες στην Ευρώπη (CARE). Τροποποιούνται δε δύο βασικοί κανονισμοί που διέπουν τους κανόνες της πολιτικής συνοχής για τις δημοσιονομικές περιόδους 2014-2020 και 2021-2027.

Τα μέτρα ακολουθούν μια προσέγγιση με βάση τον άνθρωπο και οριοθετούν το 30 % των δαπανών για τους πρόσφυγες ώστε να διατεθεί στις τοπικές αρχές και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, καθώς αυτές βρίσκονται στην πρώτη γραμμή της μεταναστευτικής πίεσης και εργάζονται στο εσωτερικό των τοπικών κοινοτήτων.

Μεταξύ άλλων, η πρόταση προβλέπει:

-επιπλέον 3,5 δισ. € προχρηματοδότησης για έργα στον τομέα της συνοχής με σκοπό την παροχή πρόσθετης ρευστότητας

-επέκταση της δυνατότητας συγχρηματοδότησης σε ποσοστό 100 % για επενδύσεις που αποσκοπούν στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ένταξης των υπηκόων τρίτων χωρών

-αύξηση του πρόσφατα καθιερωμένου μοναδιαίου κόστους για τη στήριξη των προσφύγων από 40 σε 100 € ανά άτομο και ανά εβδομάδα και επέκταση της εφαρμογής του από 13 σε 26 εβδομάδες από τη στιγμή που το άτομο ζητεί προστασία

-επέκταση των δυνατοτήτων μεταφοράς πόρων για δράσεις στήριξης των προσφύγων, όχι μόνο μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, αλλά και από το Ταμείο Συνοχής

-αναδρομική επιστροφή δαπανών για έργα που αφορούν ανάγκες που σχετίζονται με τους πρόσφυγες και έχουν ήδη ολοκληρωθεί

Επιπλέον, τα μέτρα προβλέπουν μεγαλύτερη ευελιξία κατά τη σταδιακή υλοποίηση έργων στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής από τη μία δημοσιονομική περίοδο στην επόμενη, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι καθυστερήσεις στην υλοποίηση που οφείλονται στην αύξηση των τιμών των υλικών και της ενέργειας, καθώς και οι ελλείψεις εργατικού δυναμικού.

Ιστορικό και επόμενα βήματα

Στις 29 Ιουνίου 2022 η Επιτροπή υπέβαλε την πρόταση FAST–CARE ως απάντηση στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαΐου 2022, όπου γινόταν έκκληση για νέες πρωτοβουλίες για τη στήριξη εκατομμυρίων προσφύγων που προσπαθούν να ξεφύγουν από τον πόλεμο στην Ουκρανία, μεταξύ άλλων βοηθώντας τις γειτονικές χώρες.

Μετά τη σημερινή έγκριση της εντολής του Συμβουλίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναμένεται να καθορίσει τη θέση του το συντομότερο δυνατό εντός του φθινοπώρου, με βάση την οποία θα προσδιοριστούν τα επόμενα διαδικαστικά στάδια για την έγκριση της νομοθεσίας.

Πηγή :consilium.europa.eu

Φωτογραφία: Christian Lue on Unsplash