Ευρωπαϊκά πράσινα ομόλογα: Έκδοση νέου κανονισμού από το Συμβούλιο για την προώθηση της βιώσιμης χρηματοδότησης
Το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό για τη δημιουργία ευρωπαϊκού προτύπου πράσινων ομολόγων. Ο κανονισμός καθορίζει ενιαίες απαιτήσεις για τους εκδότες ομολόγων που επιθυμούν να χρησιμοποιούν την ονομασία «ευρωπαϊκό πράσινο ομόλογο» ή «EuGB» για τα περιβαλλοντικά βιώσιμα ομόλογά τους.
Τα περιβαλλοντικά βιώσιμα ομόλογα συγκαταλέγονται μεταξύ των κυρίων μέσων για τη χρηματοδότηση επενδύσεων που σχετίζονται με πράσινες τεχνολογίες, με ενεργειακή αποδοτικότητα και αποδοτική χρήση των πόρων, καθώς και με βιώσιμες υποδομές μεταφορών και ερευνητικές υποδομές. Τα ευρωπαϊκά πράσινα ομόλογα θα ευθυγραμμιστούν με την ταξινόμηση της ΕΕ για βιώσιμες δραστηριότητες και θα διατίθενται σε επενδυτές από ολόκληρο τον κόσμο.
Ο κανονισμός αποτελεί ένα επιπλέον βήμα προς την υλοποίηση της στρατηγικής της ΕΕ σχετικά με τη χρηματοδότηση της βιώσιμης ανάπτυξης και τη μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη και αποδοτική, από πλευράς πόρων, οικονομία. Το νέο πρότυπο θα εδραιώσει τη συνέπεια και τη συγκρισιμότητα στην αγορά πράσινων ομολόγων, προς όφελος τόσο των εκδοτών όσο και των επενδυτών πράσινων ομολόγων.
Οι εκδότες θα μπορούν να αποδεικνύουν ότι χρηματοδοτούν νόμιμα πράσινα έργα που ευθυγραμμίζονται με την ταξινόμηση της ΕΕ. Η εμπιστοσύνη των επενδυτών στις πράσινες επενδύσεις θα ενισχυθεί χάρη σε ένα πλαίσιο που μειώνει τους κινδύνους από την προβολή ψευδοοικολογικής ταυτότητας, τονώνοντας εν τέλει τις ροές κεφαλαίων προς περιβαλλοντικά βιώσιμα έργα.
Ο κανονισμός θεσπίζει σύστημα καταχώρισης και εποπτικό πλαίσιο για τους εξωτερικούς αξιολογητές των ευρωπαϊκών πράσινων ομολόγων.
Για να προληφθεί η προβολή ψευδοοικολογικής ταυτότητας στην αγορά πράσινων ομολόγων εν γένει, ο κανονισμός προβλέπει επίσης ορισμένες απαιτήσεις οικειοθελούς δημοσιοποίησης για άλλα περιβαλλοντικά βιώσιμα ομόλογα και συνδεόμενα με τη βιωσιμότητα ομόλογα που εκδίδονται στην ΕΕ.
Όλα τα έσοδα από τα ευρωπαϊκά πράσινα ομόλογα θα πρέπει να επενδύονται σε οικονομικές δραστηριότητες που ευθυγραμμίζονται με την ταξινόμηση της ΕΕ για βιώσιμες δραστηριότητες, υπό την προϋπόθεση ότι οι σχετικοί τομείς καλύπτονται ήδη από αυτήν.
Για τους τομείς που δεν καλύπτονται ακόμη από την ταξινόμηση της ΕΕ και για ορισμένες πολύ συγκεκριμένες δραστηριότητες, θα υπάρχει περιθώριο ευελιξίας 15 %. Στόχος είναι να διασφαλιστεί η χρηστικότητα του ευρωπαϊκού προτύπου πράσινων ομολόγων από την αρχή της ύπαρξής του.
Η χρήση και η αναγκαιότητα αυτού του περιθωρίου ευελιξίας θα επαναξιολογηθεί καθώς προχωράει η μετάβαση της Ευρώπης προς την κλιματική ουδετερότητα και με τις ελκυστικές και πράσινες επενδυτικές ευκαιρίες που αναμένεται να είναι διαθέσιμες τα προσεχή έτη να αυξάνονται διαρκώς.
Ιστορικό και επόμενα βήματα
Η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση κανονισμού σχετικά με τη θέσπιση ευρωπαϊκών πράσινων ομολόγων στις 6 Ιουλίου 2021. Σκοπός της πρότασης σχετικά με τα ευρωπαϊκά πράσινα ομόλογα είναι να ρυθμιστεί η χρήση της ονομασίας «ευρωπαϊκό πράσινο ομόλογο» ή «EuGB» για τα ομόλογα που επιδιώκουν περιβαλλοντικά βιώσιμους στόχους.
Η πρόταση θα θεσπίσει ένα σύστημα, αφενός για την καταχώριση και την εποπτεία των οντοτήτων που ενεργούν ως εξωτερικοί αξιολογητές για τα ευρωπαϊκά πράσινα ομόλογα και, αφετέρου, για τη ρύθμιση της εποπτείας των εκδοτών ευρωπαϊκών πράσινων ομολόγων.
Το Συμβούλιο καθόρισε τη θέση του σχετικά με την πρόταση στις 13 Απριλίου 2022. Οι τριμερείς διαπραγματεύσεις άρχισαν στις 12 Ιουλίου 2022 και ολοκληρώθηκαν με την προσωρινή συμφωνία που επιτεύχθηκε στις 28 Φεβρουαρίου 2023. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθόρισε τη θέση του με την οποία ενέκρινε το περιεχόμενο της συμφωνίας στις 5 Οκτωβρίου 2023.
Το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό στις 23 Οκτωβρίου 2023. Θα υπογραφεί και θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ και θα τεθεί σε ισχύ 20 ημέρες αργότερα. Ο κανονισμός θα τεθεί σε εφαρμογή 12 μήνες από την έναρξη ισχύος του.
Πηγή και Εικόνα: consilium.europa.eu
