Το Συμβούλιο ενέκρινε σήμερα κανονισμό για την αναθεώρηση του πλαισίου της ΕΕ σχετικά με τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ), ενισχύοντας την ικανότητα της ΕΕ να εντοπίζει, να αξιολογεί και να αντιμετωπίζει κινδύνους για την ασφάλεια και τη δημόσια τάξη που συνδέονται με ορισμένες ξένες επενδύσεις.
Μιχαήλ Δαμιανός, Υπουργός Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας της Κυπριακής Δημοκρατίας
“Με τη σημερινή έγκριση, η ΕΕ ενισχύει την ικανότητά της να προστατεύει την ασφάλεια και τη δημόσια τάξη, παραμένοντας παράλληλα ανοιχτή στις ξένες επενδύσεις. Το επικαιροποιημένο πλαίσιο εξασφαλίζει μεγαλύτερη συνοχή σε ολόκληρη την Ένωση, καθώς θα εφαρμόζεται σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, καλύπτοντας ένα διευρυμένο κοινό ελάχιστο πεδίο εφαρμογής για τις εθνικές αρχές ελέγχου, οι οποίες θα επικεντρωθούν στις πιο ευαίσθητες τεχνολογίες και υποδομές, εξασφαλίζοντας αποτελεσματική συνεργασία με τα κράτη μέλη. Σε μια εποχή αυξανόμενου γεωπολιτικού ανταγωνισμού, η προστασία των στρατηγικών περιουσιακών στοιχείων και των συμφερόντων οικονομικής ασφάλειας της ΕΕ είναι πιο σημαντική από ποτέ.”
Μιχαήλ Δαμιανός, Υπουργός Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας της Κυπριακής Δημοκρατίας
Οι νέοι κανόνες αντικαθιστούν το υφιστάμενο πλαίσιο ελέγχου των άμεσων ξένων επενδύσεων, το οποίο ισχύει από το 2020, και αποσκοπούν στη διασφάλιση μιας πιο συντονισμένης και αποτελεσματικής προσέγγισης σε ολόκληρη την ΕΕ για τη διαφύλαξη της ασφάλειας και της δημόσιας τάξης.
Ο αναθεωρημένος κανονισμός απαιτεί από όλα τα κράτη μέλη να θεσπίσουν μηχανισμούς ελέγχου που να καλύπτουν ένα κοινό ελάχιστο πεδίο ευαίσθητων τομέων, τεχνολογιών και υποδομών (όπως προϊόντα διπλής χρήσης και στρατιωτικός εξοπλισμός, κρίσιμες πρώτες ύλες, τεχνητή νοημοσύνη, ενέργεια, μεταφορές και ψηφιακές υποδομές), συμπεριλαμβανομένων των ξένων επενδύσεων που πραγματοποιούνται μέσω θυγατρικών με έδρα στην ΕΕ, διατηρώντας παράλληλα την αποκλειστική εθνική ευθύνη για τις αποφάσεις ελέγχου.
Ο κανονισμός βελτιώνει επίσης τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αυξάνει τη διαφάνεια και τη συνέπεια μεταξύ των εθνικών συστημάτων ελέγχου και απλοποιεί τις διαδικασίες για τους επενδυτές και τις δημόσιες αρχές. Επιπλέον, εισάγει νέα εργαλεία για τη διευκόλυνση της ανταλλαγής πληροφοριών και την πρόληψη της παράκαμψης των κανόνων.
Επόμενα βήματα
Ο κανονισμός θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα και θα τεθεί σε ισχύ 20 ημέρες μετά τη δημοσίευσή του. Οι νέοι κανόνες θα αρχίσουν να εφαρμόζονται 18 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού.
Ιστορικό
Ο ισχύων κανονισμός για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ) βρίσκεται σε ισχύ από τον Οκτώβριο του 2020 και δημιούργησε, για πρώτη φορά, ένα πανευρωπαϊκό πλαίσιο που επιτρέπει στα κράτη μέλη και στην Επιτροπή να συνεργάζονται στον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων που ενδέχεται να επηρεάσουν την ασφάλεια ή τη δημόσια τάξη.
Μετά την εισαγωγή του, όλα τα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει εθνικό μηχανισμό ελέγχου. Ωστόσο, εξακολουθούν να υφίστανται αποκλίσεις όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής, τα κατώτατα όρια, τα χρονοδιαγράμματα και τις διαδικασίες, γεγονός που δημιουργεί αβεβαιότητα για τους επενδυτές και ενδεχόμενους κινδύνους για την εσωτερική αγορά. Επιπλέον, οι εξελισσόμενες γεωπολιτικές και τεχνολογικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένων των απειλών για τις κρίσιμες υποδομές, των εξαρτήσεων από τις αλυσίδες εφοδιασμού και της ταχείας ανάπτυξης τεχνολογιών διπλής χρήσης και άλλων τεχνολογιών, ανέδειξαν την ανάγκη επικαιροποίησης της προσέγγισης της ΕΕ.
Η αναθεώρηση του κανονισμού ήταν μία από τις πρωτοβουλίες που ανακοινώθηκαν στο πακέτο μέτρων της Επιτροπής για το 2024 σχετικά με την ενίσχυση της οικονομικής ασφάλειας της ΕΕ.
Πηγή άρθρου: www.consilium.europa.eu
