COVID-19: Το Συμβούλιο επικαιροποιεί τη σύσταση σχετικά με τους περιορισμούς στα ταξίδια από τρίτες χώρες

Το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση για την τροποποίηση της σύστασης σχετικά με τον προσωρινό περιορισμό των μη αναγκαίων ταξιδιών προς την ΕΕ, ανταποκρινόμενο στις εν εξελίξει εκστρατείες εμβολιασμού. Η τροποποίηση προβλέπει ορισμένες εξαιρέσεις για τα εμβολιασμένα άτομα και χαλάρωση των κριτηρίων άρσης των περιορισμών για τρίτες χώρες. Παράλληλα, λαμβάνει υπόψη τους πιθανούς κινδύνους που ενέχουν οι νέες παραλλαγές του ιού με τη θέσπιση μηχανισμού «φρένου έκτακτης ανάγκης» για την ταχεία αντίδραση στην εμφάνιση, σε τρίτη χώρα, παραλλαγής του ιού που προκαλεί ενδιαφέρον ή παραλλαγής του ιού που προκαλεί ανησυχία.

Κριτήρια για την άρση των περιορισμών για όλους τους ταξιδιώτες από τρίτη χώρα

Όσον αφορά την άρση των περιορισμών για δεδομένη τρίτη χώρα, βάσει των νέων κανόνων, ο αριθμός των κρουσμάτων COVID-19 ανά 100 000 κατοίκους κατά τις τελευταίες 14 ημέρες αυξάνεται από 25 σε 75. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνεται υπόψη η πρόοδος όσον αφορά τον εμβολιασμό του πληθυσμού κατά του ιού. Ταυτόχρονα, για να αντιμετωπιστεί ο κίνδυνος που ενέχουν οι νέες παραλλαγές του ιού, η ανίχνευση των παραλλαγών του ιού που προκαλούν ενδιαφέρον θα πρέπει να πραγματοποιείται παράλληλα με την ανίχνευση των παραλλαγών του ιού που προκαλούν ανησυχία.

Εξακολουθούν να ισχύουν τα λοιπά κριτήρια, όπως η σταθερή ή μειούμενη τάση των νέων κρουσμάτων, ο αριθμός των διαγνωστικών εξετάσεων που διενεργούνται, το ποσοστό θετικότητας 4 % όλων των διαγνωστικών εξετάσεων που διενεργούνται, η συνολική αντίδραση της χώρας στην COVID-19 και η αξιοπιστία των διαθέσιμων πληροφοριών. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνεται υπόψη η αμοιβαιότητα, κατά περίπτωση.

Άρση των περιορισμών για τα εμβολιασμένα άτομα

Όταν τα κράτη μέλη αποδέχονται αποδεικτικά εμβολιασμού προκειμένου να άρουν ταξιδιωτικούς περιορισμούς όπως οι διαγνωστικές εξετάσεις ή η καραντίνα, θα πρέπει κατ’ αρχήν να αίρουν τους περιορισμούς των μη αναγκαίων ταξιδιών για τους ταξιδιώτες που έχουν λάβει την τελευταία συνιστώμενη δόση εμβολίου εγκεκριμένου από τον ΕΜΑ, τουλάχιστον 14 ημέρες πριν από την άφιξη. Τα κράτη μέλη θα μπορούσαν επίσης να άρουν τον περιορισμό των μη αναγκαίων ταξιδιών για όσους έχουν λάβει, τουλάχιστον 14 ημέρες νωρίτερα, την τελευταία συνιστώμενη δόση εμβολίου που έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία καταχώρισης στον κατάλογο έκτακτης χρήσης του ΠΟΥ.

Για την άρση των περιορισμών αυτών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την αμοιβαιότητα, κατά περίπτωση.

Μόλις εγκριθεί, ο κανονισμός για το ψηφιακό πράσινο πιστοποιητικό θα αποτελέσει τη βάση, μέσω εκτελεστικής πράξης της Επιτροπής, για την αντιμετώπιση πιστοποιητικών εμβολιασμού τρίτων χωρών ως ισοδύναμα με τα ψηφιακά πράσινα πιστοποιητικά. Μέχρι τότε τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να αποδέχονται πιστοποιητικά τρίτων χωρών τα οποία περιλαμβάνουν τουλάχιστον ένα σύνολο ελάχιστων δεδομένων βάσει του εθνικού δικαίου, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη να μπορούν να επαληθεύουν τη γνησιότητα, την εγκυρότητα και την ακεραιότητα του πιστοποιητικού.

Μηχανισμός «φρένου έκτακτης ανάγκης»

Όταν η επιδημιολογική κατάσταση τρίτης χώρας ή περιοχής επιδεινώνεται γρήγορα, ιδίως εάν εντοπίζεται παραλλαγή του ιού που προκαλεί ανησυχία ή παραλλαγή του ιού που προκαλεί ενδιαφέρον, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίζουν επείγοντα, προσωρινό περιορισμό όλων των ταξιδιών προς την ΕΕ. Ο εν λόγω μηχανισμός «φρένου έκτακτης ανάγκης» δεν θα πρέπει να ισχύει για τους πολίτες της Ένωσης, τους επί μακρόν διαμένοντες στην Ένωση και τους ταξιδιώτες για αναγκαίους λόγους, οι οποίοι ωστόσο θα πρέπει να υποβάλλονται σε κατάλληλες διαγνωστικές εξετάσεις και καραντίνα, ακόμη και αν έχουν εμβολιαστεί πλήρως.

Όταν ένα κράτος μέλος εφαρμόζει τέτοιους περιορισμούς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνέρχονται στο πλαίσιο του Συμβουλίου και, σε στενή συνεργασία με την Επιτροπή, να επανεξετάζουν επειγόντως την κατάσταση με συντονισμένο τρόπο. Οι περιορισμοί αυτοί θα πρέπει να επανεξετάζονται τουλάχιστον ανά δύο εβδομάδες.

Ιστορικό

Στις 30 Ιουνίου 2020 το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση για τη σταδιακή άρση των προσωρινών περιορισμών των μη αναγκαίων ταξιδιών προς την ΕΕ. Στη σύσταση αυτή περιλαμβανόταν αρχικός κατάλογος των χωρών για τις οποίες τα κράτη μέλη θα πρέπει να αρχίσουν να αίρουν τους ταξιδιωτικούς περιορισμούς στα εξωτερικά σύνορα, ο οποίος επανεξετάζεται ανά δύο εβδομάδες.

Στις 2 Φεβρουαρίου 2021 το Συμβούλιο εξέδωσε τροποποιητική σύσταση με την οποία επικαιροποιήθηκαν τα κριτήρια άρσης των περιορισμών, καθορίστηκαν μέτρα για τους ταξιδιώτες και προβλέφθηκε η ταχεία επαναφορά των περιορισμών σε επιδεινούμενες καταστάσεις ή όταν διαπιστώνεται υψηλή συχνότητα εμφάνισης παραλλαγών του ιού που προκαλούν ανησυχία.

Στις 3 Μαΐου 2021 η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση για την περαιτέρω χαλάρωση των υφιστάμενων περιορισμών των μη αναγκαίων ταξιδιών, λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις στην επιδημιολογική κατάσταση και την πρόοδο των εκστρατειών εμβολιασμού.

Η σύσταση του Συμβουλίου δεν αποτελεί νομικά δεσμευτική πράξη. Οι αρχές των κρατών μελών είναι αρμόδιες για την εφαρμογή του περιεχομένου της σύστασης.

Πηγή: consilium.europa.eu

Φωτογραφία: Lukas Souza