Εκδόσεις

Περιφερειακές ανισότητες στην ΕΕ

Το ζήτημα της ανισότητας έχει αποκτήσει αυξανόμενη σημασία στο δημόσιο και πολιτικό πρόγραμμα μετά την οικονομική κρίση και στο πλαίσιο των πολιτικών κινημάτων που εκπροσωπούν τα «μέρη που έχουν μείνει πίσω». Η ανισότητα μπορεί να σχετίζεται με το εισόδημα και τον πλούτο, αλλά και με διάφορες πτυχές όπως η πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες, η εκπαίδευση και οι υποδομές. Το πλαίσιο των περιφερειακών ανισοτήτων μπορεί επίσης να αναφέρεται και σε διαφορετικά επίπεδα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Τα κοινά μέτρα ανισότητας έδειξαν ότι, ενώ οι περιφερειακές ανισότητες μειώνονται όταν εξετάζεται η ΕΕ ως σύνολο, αυξάνονται όμως σε ορισμένες χώρες. Στην περιοχή της Νότιας Ευρώπης υπάρχουν ορισμένες περιοχές με έντονη ανάπτυξη, αλλά και πολλές περιοχές χαμηλού εισοδήματος στην Ανατολική Ευρώπη. Κάθε κράτος μέλος διαθέτει ορισμένες “εσωτερικές περιφέρειες”, οι οποίες είναι συνήθως τοποθετημένες σε μεταβιομηχανικές ή αγροτικές περιοχές και χαρακτηρίζονται συχνά από υψηλά επίπεδα ανεργίας, κακή υποδομή, έλλειψη ειδικευμένου εργατικού δυναμικού και με δύσκολη πρόσβαση.

Αποτελεσματικότητα της πολιτικής συνοχής: Μαθαίνοντας από τα χαρακτηριστικά των έργων που παράγουν τα καλύτερα αποτελέσματα

Η μελέτη αυτή αναλύει τα χαρακτηριστικά των έργων της πολιτικής συνοχής που μπορούν να συμβάλουν σε επιτυχή αποτελέσματα. Η ανάλυσή μας βασίζεται σε μια βιβλιογραφική ;έρευνα, στην οικονομετρική ανάλυση και σε συνεντεύξεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Περίπου εικοσιτέσσερα χαρακτηριστικά παλαιότερων έργων εξετάζονται και η συσχέτισή τους με την οικονομική ανάπτυξη μελετάται χρησιμοποιώντας μια νέα μεθοδολογία. Με βάση τα πορίσματα, η μελέτη ολοκληρώνεται με συστάσεις για τη μεταρρύθμιση της πολιτικής συνοχής.

Ισορροπημένη και δικαιότερη παγκόσμια εμπορική άμυνα: προοπτικές της ΕΕ, των ΗΠΑ και του ΠΟΕ

Το εργαστήριο της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου συζήτησε τις πρόσφατες εξελίξεις στη νομοθεσία και την πρακτική της εμπορικής άμυνας από τις προοπτικές της ΕΕ, των ΗΠΑ και του ΠΟΕ. Ένα σύνολο κανόνων εμπορικής άμυνας έχει συμφωνηθεί στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), ιδίως όσον αφορά τα μέτρα αντιντάμπινγκ, τις επιδοτήσεις και τις διασφαλίσεις. Ο ΠΟΕ παρέχει επίσης ένα σύστημα επίλυσης διαφορών για υποθέσεις που υποβάλλονται από τα μέλη του. Η ΕΕ ενέκρινε πρόσφατα δύο δέσμες νέων νομοθετικών μέτρων σχετικά με τα μέσα εμπορικής άμυνας (TDI- Trade Defense Instruments), γνωστά ως «μεθοδολογία TDI» και «εκσυγχρονισμός των TDI». Αυτοί οι νέοι κανόνες στοχεύουν στην ενίσχυση της εμπορικής άμυνας της ΕΕ, χωρίς να παρεκκλίνουν από τη δέσμευσή της για ένα ανοιχτό οικονομικό περιβάλλον που καθορίζεται σε μια διεθνή ρύθμιση βάσει κανόνων. Οι ΗΠΑ έχουν τους δικούς τους κανόνες και πρακτικές για την εμπορική άμυνα και συνεχίζουν να κάνουν διάκριση μεταξύ των χωρών που έχουν οικονομία αγοράς και εκείνων που δεν το κάνουν – μια διαφορά που εγκαταλείφθηκε από την ΕΕ στην τελευταία της μεταρρύθμιση. Επιπλέον, η διοίκηση Trump έχει επιβάλει πολλά νέα τιμολόγια στις ξένες εισαγωγές, συχνά βασιζόμενη στην εξαίρεση εθνικής ασφάλειας που παρέχεται από τον ΠΟΕ – μια δικαιολογία που αμφισβητείται από τις περισσότερες από τις χώρες που στοχεύουν. Επιπλέον, οι ΗΠΑ εξέφρασαν ανησυχίες σχετικά με το σύστημα επίλυσης διαφορών στον ΠΟΕ, εμποδίζοντας τις υποψηφιότητες στο δευτεροβάθμιο δικαιοδοτικό όργανο. Οι εμπειρογνώμονες εξέφρασαν την άποψή τους σχετικά με το εάν όλες αυτές οι πρόσφατες εξελίξεις συμβάλλουν σε ένα καθεστώς διεθνούς εμπορικής άμυνας που είναι «δίκαιο» και «ισορροπημένο», λαμβάνοντας υπόψη τις διαφορετικές προοπτικές.

Αποθήκευση ενέργειας και σύζευξη τομέων: Προς ένα ολοκληρωμένο, ενεργειακό σύστημα χωρίς άνθρακα

Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της Συμφωνίας του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή, το Ευρωπαϊκό ενεργειακό σύστημα θα πρέπει να καταστεί ουδέτερο από άνθρακα το δεύτερο εξάμηνο αυτού του αιώνα. Ωστόσο, ενώ οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας είναι καθοριστικές για την επίτευξη αυτού του στόχου, ορισμένες από τις σημαντικότερες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας είναι μεταβλητές: η παραγωγή ηλιακής και αιολικής ενέργειας εξαρτάται από την ώρα της ημέρας, τις εποχές και τον καιρό. Καθώς αυξάνεται το μερίδιο των μεταβλητών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η αποθήκευση ενέργειας διαδραματίζει ολοένα και σημαντικότερο ρόλο στη γεφύρωση του χρονικού διαστήματος μεταξύ της παραγωγής ενέργειας και της κατανάλωσης ενέργειας. Ενώ το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας αυξάνεται συνεχώς, άλλοι τομείς, όπως οι μεταφορές, τα κτίρια και η βιομηχανία, εξακολουθούν να εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τα ορυκτά καύσιμα. Για να πραγματοποιηθεί η αποκέντρωση σε αυτούς τους τομείς, μπορούν είτε να ηλεκτροδοτηθούν είτε τα ορυκτά καύσιμα να υποκατασταθούν από ανανεώσιμα αέρια όπως υδρογόνο ή ανανεώσιμα υγρά καύσιμα. Ο μετασχηματισμός από την ηλεκτρική ενέργεια στα αέρια και το αντίστροφο μπορεί να προσθέσει μεγαλύτερη χωρητικότητα αποθήκευσης και ευελιξία στο ενεργειακό σύστημα. Οι έρευνες δείχνουν ότι η σύζευξη διαφόρων τομέων κατ ‘αυτόν τον τρόπο θα μείωνε το συνολικό κόστος της μείωσης του άνθρακα στο ενεργειακό σύστημα. Η ΕΕ έχει μεταρρυθμίσει τις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας προκειμένου να διευκολύνει τη συμμετοχή των αποθηκευτικών χώρων στη διαχείριση της προσφοράς και της ζήτησης και αναθεώρησε την οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ώστε να συμπεριλάβει ανανεώσιμα αέρια. Όσον αφορά τη βιομηχανική πολιτική, η ΕΕ υποστηρίζει πρωτοβουλίες για τις μπαταρίες και το υδρογόνο. Η συζήτηση σχετικά με τις πορείες προς την κατεύθυνση μιας οικονομίας με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα βρίσκεται σε εξέλιξη και βασίζεται στη στρατηγική καθαρού πλανήτη της Επιτροπής. Το αποτέλεσμα αυτής της συζήτησης θα επηρεάσει τις πολιτικές της ΕΕ σε διάφορους τομείς και θα ενημερώσει τη στρατηγική ανάπτυξης της ΕΕ για τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου βάσει της συμφωνίας του Παρισιού, η οποία πρέπει να υποβληθεί το 2020.

Πώς να αντιμετωπίσουμε τις προκλήσεις μιας μελλοντικής βιομηχανικής στρατηγικής της ΕΕ;

Η μελέτη αυτή παρέχει μια κριτική αξιολόγηση της βιομηχανικής στρατηγικής της ΕΕ του 2017 και των μέτρων πολιτικής που περιλαμβάνει. Παρόλο που η βιομηχανική στρατηγική της ΕΕ εξακολουθεί να αποτελεί “μετα-πολιτική”, προωθεί με επιτυχία μια πιο ολοκληρωμένη και καινοτόμο προσέγγιση. Ωστόσο, θα πρέπει να προσδιορίζονται σαφέστερα οι στρατηγικοί σκοποί και να κινητοποιούνται οι αναγκαίες προσπάθειες και μέσα για την επίτευξή τους.

Μια νέα οδηγία για την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής

Παρά τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε σε ορισμένες κοινωνικές ομάδες στον τομέα της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, παρατηρήθηκε γενική τάση μείωσης από το 2011 και η πρόοδος μεταξύ των κρατών μελών ήταν άνιση. Η παρούσα πρόταση οδηγίας (συμπληρωμένη με μη νομοθετικά μέτρα) πρέπει να οδηγήσει στην κατάργηση της ισχύουσας συμφωνίας-πλαισίου για τη γονική άδεια, η οποία καθίσταται δεσμευτική με την οδηγία 2010/18 / ΕΕ του Συμβουλίου (οδηγία για τη γονική άδεια). Η νέα οδηγία περιέχει προτάσεις για άδεια πατρότητας, γονέα και φροντιστή. Τα ενδιαφερόμενα μέρη έχουν διαιρεθεί σε επίπεδο φιλοδοξίας των προτεινόμενων μέτρων. Οι διαπραγματεύσεις τριμερούς διαλόγου άρχισαν τον Σεπτέμβριο του 2018 και μια προσωρινή συμφωνία μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων επετεύχθη μετά την έκτη τριμερή συνεδρίαση τον Ιανουάριο του 2019. Η προσωρινή συμφωνία είναι λιγότερο φιλόδοξη από την αρχική πρόταση της Επιτροπής και τη θέση του Κοινοβουλίου, που είχε με κάποιους τρόπους υπερβεί την πρόταση της Επιτροπής. Το κείμενο εγκρίθηκε από την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων του Κοινοβουλίου τον Φεβρουάριο του 2019 και τώρα πρέπει να εγκριθεί στην Ολομέλεια.

Τι θα συνέβαινε αν η πολιτική μπορούσε να προβλέψει την πρόοδο της επιστήμης και της τεχνολογίας;

Τι θα συμβεί αν το blockchain φέρει την επανάσταση στον τομέα της ψηφοφορίας; Τι θα συμβεί αν τα συναισθήματα εντοπίζονταν για να σας κατασκοπεύσουν; Και τι θα γίνει εάν δημιουργήσουμε γενετικά ένα ολόκληρο είδος; Η επιστήμη και η πολιτική είναι περίπλοκα συνδεδεμένες. Μέσω μηνιαίων εκδόσεων «Τι γίνεται αν», η Επιστημονική Μονάδα Προοπτικής Διερεύνησης (STOA · τμήμα της Υπηρεσίας Ερευνών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου) εφιστά την προσοχή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε νέες επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις που σχετίζονται με τη χάραξη πολιτικής. Η μονάδα παρέχει επίσης διοικητική υποστήριξη στην επιτροπή για το μέλλον της επιστήμης και της τεχνολογίας (STOA), η οποία συγκεντρώνει 25 μέλη από εννέα διαφορετικές κοινοβουλευτικές επιτροπές οι οποίες έχουν έντονο ενδιαφέρον για την επιστήμη και την τεχνολογία στο πλαίσιο της χάραξης πολιτικής.

Οι εκθέσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Τραπεζική Ένωση το 2015 – 2018

Η εν λόγω ενημέρωση παρέχει μια γενική εικόνα των προσδοκιών και των προτεραιοτήτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την τραπεζική ένωση, όπως αυτές εκτίθενται στις ετήσιες εκθέσεις της Τραπεζικής Ένωσης κατά την 8η κοινοβουλευτική περίοδο. Τα κύρια θέματα που εντοπίστηκαν στις εκθέσεις αυτές τα τελευταία 4 χρόνια επισημαίνονται στην πρώτη ενότητα της εν λόγω ενημέρωσης, ενώ στο δεύτερο μέρος γίνεται αναφορά στην απάντηση του τραπεζικού επόπτη της ΕΚΤ στην έκθεση του τραπεζικού συστήματος του 2017, στην πιο πρόσφατη διαθέσιμη απάντηση, οι δράσεις που αναμένονται από το SRB (Single Resolution Board), οι οποίες μέχρι στιγμής δεν έχουν δώσει επίσημη απάντηση.

Το οικονομικό αντίκτυπο της τεχνητής νοημοσύνης (ΑΙ)

Η τεχνητή νοημοσύνη παίζει ολοένα και σημαντικότερο ρόλο στη ζωή μας και την οικονομία ενώ ήδη έχει αντίκτυπο στον κόσμο μας με πολλούς διαφορετικούς τρόπους. Ο παγκόσμιος ανταγωνισμός για να καρπωθούν τα οφέλη της είναι έντονος και οι παγκόσμιοι ηγέτες – οι ΗΠΑ και η Ασία – έχουν αναδειχθεί στη σκηνή. Η ΑΙ (Artificial Intelligence)  θεωρείται από πολλούς ως κινητήρια δύναμη της παραγωγικότητας και της οικονομικής ανάπτυξης. Μπορεί να αυξήσει την αποτελεσματικότητα με την οποία γίνονται τα πράγματα και να βελτιώσει σημαντικά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων αναλύοντας μεγάλα ποσά δεδομένων. Μπορεί επίσης να δημιουργήσει νέα προϊόντα και υπηρεσίες, αγορές και βιομηχανίες, ενισχύοντας έτσι τη ζήτηση των καταναλωτών και δημιουργώντας νέες ροές εσόδων. Εντούτοις, η ΑI μπορεί επίσης να έχει εξαιρετικά καταστροφικές επιπτώσεις στην οικονομία και την κοινωνία. Μερικοί προειδοποιούν ότι θα μπορούσε να οδηγήσει στη δημιουργία υπεράριθμων επιχειρήσεων – κόμβων πλούτου και γνώσης – που θα μπορούσαν να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην ευρύτερη οικονομία. Μπορεί επίσης να διευρύνει το χάσμα μεταξύ ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών και να ενισχύσει την ανάγκη για εργαζόμενους με συγκεκριμένες δεξιότητες, ενώ θα καταστήσουν περιττές άλλες. αυτή η τελευταία τάση θα μπορούσε να έχει σοβαρές συνέπειες για την αγορά εργασίας. Οι ειδικοί προειδοποιούν επίσης για τις δυνατότητές του να αυξήσουν την ανισότητα, να μειώσουν τους μισθούς και να συρρικνώσουν τη φορολογική βάση. Παρόλο που οι ανησυχίες αυτές παραμένουν έγκυρες, δεν υπάρχει συναίνεση ως προς το εάν και σε ποιο βαθμό οι σχετικοί κίνδυνοι θα υλοποιηθούν. Δεν είναι δεδομένοι και η προσεκτικά σχεδιασμένη πολιτική θα είναι σε θέση να προωθήσει την ανάπτυξη του AI, μειώνοντας παράλληλα τα αρνητικά αποτελέσματα. Η ΕΕ έχει τη δυνατότητα να βελτιώσει τη θέση της στον παγκόσμιο ανταγωνισμό και να κατευθύνει την AI σε μια πορεία που ωφελεί την οικονομία της και τους πολίτες της. Προκειμένου να επιτευχθεί αυτό, πρέπει πρώτα να συμφωνηθεί μια κοινή στρατηγική που θα αξιοποιεί τα πλεονεκτήματά της και θα επιτρέπει την αποτελεσματικότερη συγκέντρωση των πόρων των κρατών μελών.

Προς μια ενιαία εκπρoσώπηση της Ζώνης του Ευρώ στο ΔΝΤ

Κάνοντας ένα απολογισμό των 20 ετών του ευρώ, αναγνωρίζεται ευρέως ότι αποδείχθηκε επιτυχής ως κοινό νόμισμα της Ζώνης του Ευρώ και ότι έχει επίσης εξελιχθεί σε όχημα για το διεθνές εμπόριο, έχοντας γίνει το δεύτερο πιο ευρέως χρησιμοποιούμενο νόμισμα στον κόσμο. Ωστόσο, αυτός ο αυξανόμενος διεθνής ρόλος δεν αντικατοπτρίζεται στην εξωτερική εκπροσώπηση του ευρώ στα διεθνή χρηματοοικονομικά φόρουμ, ιδίως στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ). Με τα χρόνια, έγιναν διάφορες προσπάθειες για να αλλάξει αυτό το θέμα. Η τελευταία από αυτές τις προσπάθειες προέκυψε μετά την Έκθεση των Πέντε Προέδρων του 2015, η οποία στη συνέχεια οδήγησε σε πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την ενιαία εκπροσώπηση της Zώνης του Eυρώ στο ΔΝΤ. Η πρόταση αποσκοπεί στην εξασφάλιση της εκπροσώπησης της Zώνης του Eυρώ στην εκτελεστική επιτροπή του ΔΝΤ μέσω της δημιουργίας μιας ενιαίας εκλογικής περιφέρειας στην ευρωζώνη και της EuroGroup στα υπόλοιπα όργανα του ΔΝΤ. Τα κράτη μέλη έχουν δείξει απροθυμία να εγκαταλείψουν την τρέχουσα μορφή εκπροσώπησης στο Εκτελεστικό Συμβούλιο του ΔΝΤ υπέρ μιας ενοποιημένης εκλογικής περιφέρειας της ευρωζώνης. Οι αντιρρήσεις τους είναι κυρίως γεωπολιτικές. Τείνουν να θεωρούν ότι το εθνικό τους συμφέρον εξυπηρετείται καλύτερα στο πλαίσιο της υπάρχουσας δομής διακυβέρνησης του ΔΝΤ. Παρόλο που η πρόταση έχει τεθεί στο τραπέζι του Συμβουλίου από το 2015, μέχρι σήμερα δεν έχει υπάρξει ορατή πρόοδος, με την προτεινόμενη από την Επιτροπή προθεσμία εφαρμογής του 2025 να τίθεται υπό αμφισβήτηση.