Εκδόσεις

Αναθεώρηση των κανονισμών συντονισμού της κοινωνικής ασφάλισης

Περίπου 14 εκατομμύρια πολίτες της ΕΕ ζουν εκτός της χώρας καταγωγής τους. Τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης που ισχύουν για αυτούς καθορίζονται από τα σχετικά μεμονωμένα κράτη μέλη. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε να προσαρμοστούν οι ισχύοντες κανονισμοί για το συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης. Επιτεύχθηκε προσωρινή συμφωνία μεταξύ της Προεδρίας του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, αλλά απορρίφθηκε κατά τη συνεδρίαση της Coreper στις 29 Μαρτίου 2019.

Είναι οι τρέχοντες “αυτόματοι σταθεροποιητές” στα κράτη Μέλη της Ζώνης του Ευρώ επαρκείς για την εξομάλυνση των οικονομικών κύκλων;

Η έκθεση αυτή παρέχει μια ειδική απογραφή των αυτόματων σταθεροποιητών (ανα χώρα) στην Ευρωζώνη και αναλύει την επίδραση των αυτόματων σταθεροποιητών στην αποτροπή των προκυκλικών δημοσιονομικών πολιτικών σε καλές και δύσκολες στιγμές. Η έκθεση δείχνει ότι το μέγεθος των αυτόματων σταθεροποιητών ποικίλλει σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωζώνης. Μολονότι οι αυτόματοι σταθεροποιητές διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο στην πρώιμη φάση της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης το 2008/2009, τα αντικυκλικά αποτελέσματά τους αντισταθμίστηκαν εν μέρει σε ορισμένα κράτη μέλη από μια προκυκλική δημοσιονομική πολιτική σε άλλα έτη, ιδίως κατά την περίοδο 2011 -2016.

Αναδιάρθρωση του κρατικού χρέους και αμοιβαία αναγνώριση του χρέους στην Ευρωζώνη: Αξιολόγηση

Οι υφιστάμενες προτάσεις για μεταρρύθμιση στη ζώνη του ευρώ, συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής ενός μηχανισμού αναδιάρθρωσης του δημόσιου χρέους και των μορφών αμοιβαίας αναγνώρισης του χρέους, βασίζονται σε παρόμοιες σιωπηρές ή ρητές παραδοχές: Ο “φαύλος κύκλος” μεταξύ δημόσιου χρέους και εγχώριων τραπεζών πρέπει να μετριάζεται ή αποφεύγεται. Η πειθαρχία της αγοράς πρέπει να διατηρηθεί και ο ηθικός κίνδυνος πρέπει να αποφευχθεί. Το παρόν έγγραφο εξετάζει τους στόχους των υφιστάμενων προτάσεων, μαζί με τις πιθανές αναμενόμενες και απρόβλεπτες επιπτώσεις και συμβιβασμούς. Αναγνωρίζει ότι πολλές από αυτές τις βασικές υποθέσεις και πλαίσια είναι σε αντίθεση με τα υπάρχοντα εμπειρικά στοιχεία. Ολοκληρώνει με την υποβολή μιας τριπλής πρότασης για μεταρρύθμιση στην ευρωζώνη:

Χαρτογράφηση των απειλών για την ειρήνη και τη δημοκρατία παγκοσμίως: Εισαγωγή στον δείκτη της Νορμανδίας

Ο «δείκτης της Νορμανδίας» στοχεύει στη μέτρηση του επιπέδου των συγκρούσεων στον κόσμο. Θα παρουσιαστεί για πρώτη φορά με την ευκαιρία του Παγκόσμιου Φόρουμ Ειρήνης της Νορμανδίας τον Ιούνιο του 2019, ως αποτέλεσμα της εταιρικής σχέσης μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της περιοχής της Νορμανδίας. Ο Δείκτης έχει σχεδιαστεί και προετοιμαστεί από τηνEPRS και έχει αναπτυχθεί από το Ινστιτούτο Οικονομίας και Ειρήνης. Το παρόν έγγραφο παρουσιάζει τα αρχικά ευρήματα της άσκησης του 2019 και εξηγεί τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να χρησιμοποιηθεί ο δείκτης για τη σύγκριση της ειρήνης – που καθορίζεται με βάση τις επιδόσεις μιας συγκεκριμένης χώρας σε μια σειρά προκαθορισμένων απειλών – σε διάφορες χώρες και περιοχές. Συμπληρώνεται από 25 μεμονωμένες περιπτωσιολογικές μελέτες, που προέρχονται από τον Δείκτη. Το έγγραφο αποτελεί μέρος της συνεισφοράς του EPRS στο Παγκόσμιο Φόρουμ Ειρήνης της Νορμανδίας, μαζί με δύο μελέτες: σχετικά με τη συμβολή της ΕΕ στην ειρήνη και την ασφάλεια το 2019 και σχετικά με την υποστήριξη της ΕΕ για την ειρήνη στην Κολομβία.

Ειρήνη και ασφάλεια το 2019: Αξιολόγηση των προσπαθειών της ΕΕ για τη στήριξη της ειρήνης στην Κολομβία

Αυτή η δεύτερη θεματική μελέτη στη σειρά Ειρήνης και Ασφάλειας επικεντρώνεται στις προσπάθειες στήριξης της ειρήνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) στην Κολομβία. Η σειρά θα προβεί σε ετήσια αξιολόγηση των επιδόσεων της ΕΕ στον τομέα της ειρήνης και της ασφάλειας σε μια συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή. Η μελέτη αυτή αξιολογεί την εμπλοκή της ΕΕ κατά τη διάρκεια της 50χρονης σύγκρουσης στην Κολομβία και επικεντρώνεται στην οικοδόμηση της ειρήνης μετά την ιστορική συμφωνία του 2016 μεταξύ της κυβέρνησης και της κύριας ένοπλης ομάδας, των Επαναστατικών Ενόπλων Δυνάμεων της Κολομβίας (FARC-EP). Αυτή είναι μια χώρα όπου η ΕΕ έχει κινητοποιήσει ένα ευρύ φάσμα πολιτικών μέσων: διμερή και πολυμερή διπλωματία. ανθρωπιστική και αναπτυξιακή βοήθεια και τις εμπορικές σχέσεις. Μετά την τοποθέτηση της σύγκρουσης στο γεωπολιτικό της πλαίσιο, η αξιολόγηση αυτή αναλύει την προσέγγιση της ΕΕ και την υλοποίηση της υποστήριξης της ειρήνης στην Κολομβία, τη συμβολή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τους κινδύνους από την υπογραφή της ειρηνευτικής συμφωνίας και τρόπους αντιμετώπισής τους. Μια παράλληλη μελέτη, η οποία δημοσιεύεται χωριστά, παρέχει μια επισκόπηση της τρέχουσας δράσης της ΕΕ για την ειρήνη και την ασφάλεια και εισάγει τον δείκτη της Νορμανδίας του 2019. Οι μελέτες έχουν συνταχθεί με σκοπό την παρουσίασή τους στο Παγκόσμιο Φόρουμ Ειρήνης της Νορμανδίας, τον Ιούνιο του 2019.

Χώρος ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης: Κόστος της μη Ευρώπης

Σημαντική πρόοδος έχει σημειωθεί, δεδομένου ότι η δημιουργία ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης κατέστη σημαντικός πολιτικός στόχος για την ΕΕ πριν από 20 χρόνια. Παρ ‘όλα αυτά, υπάρχει έλλειψη συνεκτικής παρακολούθησης και επιβολής των αξιών και των κανόνων της ΕΕ καθώς και σημαντικών κενών στο πλαίσιο της ΕΕ σε ορισμένους τομείς. Οι ελλείψεις αυτές έχουν σημαντικό αντίκτυπο σε ατομικό επίπεδο, ιδίως όσον αφορά την αποτροπή της αποτελεσματικής άσκησης των θεμελιωδών δικαιωμάτων από τους πολίτες της ΕΕ και τους υπηκόους τρίτων χωρών. Επίσης, έχουν αρνητικές επιπτώσεις στις δημοσιονομικές δαπάνες, στην ανάπτυξη και στα φορολογικά έσοδα, η οποία εκτιμάται σε τουλάχιστον 180 δισ. Ευρώ ετησίως, ενώ η έλλειψη επιβολής των αξιών της ΕΕ πρέπει να αξιολογηθεί λεπτομερέστερα.

Οι δέκα προτεραιότητες της Επιτροπής Juncker: Μια τελική αξιολόγηση

Αυτή η έκδοση τον Απρίλιο του 2019 κλείνει τον κύκλο της ετήσιας παρακολούθησης των δέκα προτεραιοτήτων της Επιτροπής Juncker της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Μετά την τελευταία σύνοδο ολομέλειας του Κοινοβουλίου του 2014,  και πριν από τη λήξη της εντολής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η παρούσα δημοσίευση παρέχει μια ενημερωμένη επισκόπηση της κατάστασης όσον αφορά την εκτέλεση των διαφόρων νομοθετικών και άλλων πολιτικών πρωτοβουλιών που απορρέουν από την δέκα προτεραιότητες που καθορίστηκαν από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Jean-Claude Juncker για την ανάληψη των καθηκόντων του το 2014. Από την ανάλυση προκύπτει ότι από τις 547 προτάσεις που πρότεινε η Επιτροπή υποβλήθηκαν 512 (94%), εκ των οποίων 361 εγκρίθηκαν ( 66%). Υπάρχουν 151 προτάσεις (28%) που δεν έχουν υιοθετηθεί μέχρι σήμερα. Από αυτές, 115 (21%) προχώρησαν κανονικά μέσω της νομοθετικής διαδικασίας και 36 (7%) προχωρούν αργά ή μπλοκάρονται. 

Εξασφάλιση της πρόσβασης των ΜΜΕ στις κεφαλαιαγορές

Η διευκόλυνση της πρόσβασης των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) στη χρηματοδότηση μέσω δημόσιων αγορών βρίσκεται στο επίκεντρο της Ένωσης Κεφαλαιαγορών – το σχέδιο κινητοποίησης κεφαλαίων στην Ευρώπη. Μεταξύ των διαφόρων λόγων για να προχωρήσουμε με αυτή την ένωση είναι το γεγονός ότι οι υφιστάμενες απαιτήσεις και το κόστος εγγραφής σε ρυθμιζόμενους και πολυμερείς τόπους διαπραγμάτευσης εξακολουθούν να είναι δυσανάλογοι σε σχέση με το μέγεθος και το επίπεδο πολυπλοκότητας των ΜΜΕ. Προκειμένου να ανταποκριθεί περαιτέρω στην κατάσταση αυτή, η Επιτροπή πρότεινε τη θέσπιση κανονισμού για την αντιμετώπιση του διοικητικού φόρτου που βαρύνει τις ΜΜΕ κατά την εισαγωγή ή την έκδοση μετοχών και ομολόγων, με στόχο την αύξηση της ρευστότητας στις αγορές ανάπτυξης των ΜΜΕ. Οι τελευταίες είναι μια νέα κατηγορία πολυμερών μηχανισμών διαπραγμάτευσης, η οποία δημιουργήθηκε βάσει της οδηγίας για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων. Για το σκοπό αυτό, η πρόταση προβλέπει στοχευμένες τροποποιήσεις δύο βασικών νομοθετικών πράξεων στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, συγκεκριμένα του κανονισμού για την κατάχρηση αγοράς (MAR) και του κανονισμού για το  Prospectus Regulation. 

Ποιος είναι ο ρόλος της ευρωπαϊκής ασφάλειας για ένα μετα-Brexit Ηνωμένο Βασίλειο;

«Η ασφάλεια της Ευρώπης είναι η ασφάλειά μας», δηλώνει η επισκόπηση δυνατοτήτων της Βρετανικής Εθνικής Ασφάλειας του 2018. Η αναμενόμενη αναχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου (Ηνωμένου Βασιλείου) από την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) δεν θα αλλάξει τη γεωγραφία, και το Ηνωμένο Βασίλειο θα παραμείνει ευρωπαϊκή χώρα. Το Ηνωμένο Βασίλειο και οι χώρες της ΕΕ μοιράζονται το ίδιο στρατηγικό περιβάλλον και, εξ ορισμού, τις ίδιες απειλές για την ειρήνη και την ασφάλειά τους. Ιστορικά, από πρακτική και γεωγραφική άποψη, παραμένουν βαθιά συνδεδεμένα από την άποψη της ασφάλειας και της άμυνας και υπάρχει πολιτική συναίνεση ως προς την ανάγκη να καλλιεργηθεί αυτή η σύνδεση. Τα επίσημα έγγραφα της βρετανικής κυβέρνησης το επιβεβαιώνουν επίσης: το Ηνωμένο Βασίλειο εξέρχεται από την ΕΕ, όχι από την Ευρώπη. Από νομική άποψη, μετά την έξοδο από την ΕΕ, το Ηνωμένο Βασίλειο θα γίνει τρίτη χώρα στην ΕΕ και η συνεργασία θα συνεχιστεί σε αυτή τη βάση. Ενώ η κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας της ΕΕ έχει καθιερωμένο προηγούμενο για στενή συνεργασία με τρίτες χώρες σε αποστολές και επιχειρήσεις, αν και δεν τους παρέχει ρόλους λήψης αποφάσεων, οι νέες πρωτοβουλίες ένταξης της ΕΕ στον τομέα της άμυνας διερευνούν τη συνεργασία τρίτων μερών. Δεδομένου ότι το Ηνωμένο Βασίλειο διαδραμάτισε θεμελιώδη ρόλο στην ανάπτυξη της πολιτικής ασφάλειας και άμυνας της ΕΕ, είναι φυσικά βαθιά διασυνδεδεμένο με τα άλλα κράτη μέλη της ΕΕ στον τομέα αυτό. Ως μία από τις μεγαλύτερες στρατιωτικές δυνάμεις της ΕΕ, το Ηνωμένο Βασίλειο προσφέρει ιδιαίτερα πολύτιμη συμβολή και τεχνογνωσία στον τομέα. Και τα δύο μέρη δεσμεύτηκαν να εξασφαλίσουν όσο το δυνατόν στενότερη εταιρική σχέση σε θέματα εξωτερικής πολιτικής, ασφάλειας και άμυνας. Ο τομέας της ασφάλειας και της άμυνας έχει τη δυνατότητα να οδηγήσει σε μια θετική ιστορία μετά το Brexit.

Ειρήνη και ασφάλεια το 2019: Επισκόπηση της δράσης της ΕΕ και προοπτικές για το μέλλον

Πρόκειται για τη δεύτερη προοπτική της ΕΕ για την ειρήνη και την ασφάλεια που εκπόνησε η Υπηρεσία Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Έρευνα (EPRS). Η σειρά έχει σκοπό να αναλύσει και να εξηγήσει τη συμβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην προώθηση της ειρήνης και της ασφάλειας σε διεθνές επίπεδο μέσω των εξωτερικών πολιτικών της. Η μελέτη παρέχει μια γενική εικόνα των ζητημάτων και της τρέχουσας κατάστασης. Εξετάζει πρώτα την έννοια της ειρήνης και τη μεταβαλλόμενη φύση του γεωπολιτικού περιβάλλοντος. Στη συνέχεια επικεντρώνεται στην κεντρική θέση στην προώθηση της ειρήνης και της ασφάλειας στην εξωτερική δράση της ΕΕ και προβαίνει σε ανάλυση της πρακτικής επιδίωξης αυτών των αρχών σε τρεις κύριους τομείς της πολιτικής της ΕΕ: ​​ανάπτυξη, στήριξη της δημοκρατίας, ασφάλεια και άμυνα όπως και στην όλο και πιο σχετική παραπληροφόρηση και ξένη επιρροή. Ολοκληρώνεται με τις προοπτικές για το μέλλον. Μια παράλληλη μελέτη, η οποία δημοσιεύεται χωριστά, επικεντρώνεται συγκεκριμένα στις προσπάθειες οικοδόμησης της ειρήνης στην Κολομβία. Οι μελέτες έχουν συνταχθεί με σκοπό την παρουσίασή τους στο Παγκόσμιο Φόρουμ Ειρήνης της Νορμανδίας, τον Ιούνιο του 2019.