Πολιτική συμφωνία του Συμβουλίου επί του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη

Το Συμβούλιο κατέληξε σήμερα σε πολιτική συμφωνία επί του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη (ΕΜΕ), του νέου παγκόσμιου μέσου εκτός προϋπολογισμού που θα χρηματοδοτεί την εξωτερική δράση που έχει στρατιωτικές συνέπειες ή συνέπειες στον τομέα της άμυνας, στο πλαίσιο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, με στόχο την πρόληψη των συγκρούσεων, τη διατήρηση της ειρήνης και την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας και σταθερότητας.

Σύμφωνα με τη συνολική στρατηγική της ΕΕ του 2016, στόχος του ταμείου είναι όχι μόνο η βελτίωση της ικανότητας της ΕΕ να προλαμβάνει και να ανταποκρίνεται ταχέως σε κρίσεις και συγκρούσεις στις περιοχές που αντιμετωπίζουν τις πλέον επείγουσες και κρίσιμες απειλές για την ασφάλεια, αλλά και η παροχή στις χώρες εταίρους και στους περιφερειακούς και διεθνείς οργανισμούς της δυνατότητας να πράττουν το ίδιο. Θα βελτιώσει την ικανότητα της ΕΕ να ενισχύει τη δυνατότητα των τρίτων χωρών να προλαμβάνουν και να ανταποκρίνονται σε κρίσεις, καθώς και να προστατεύουν καλύτερα τους δικούς τους πληθυσμούς.

Το νέο μέσο «εκτός προϋπολογισμού» θα έχει προϋπολογισμό ύψους 5 δισ. ευρώ για την περίοδο 2021-2027 και θα χρηματοδοτείται από ετήσιες συνεισφορές των κρατών μελών της ΕΕ. Θα αποτελέσει μέρος μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης της ΕΕ για τη χρηματοδότηση της εξωτερικής δράσης, σε συνδυασμό, μεταξύ άλλων, με τον Μηχανισμό Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας (ΜΓΑΔΣ).

Ο ΕΜΕ θα επιτρέψει στην ΕΕ, για πρώτη φορά, να συμπληρώσει τις δραστηριότητες των αποστολών και των επιχειρήσεων ΚΠΑΑ στις χώρες υποδοχής με μέτρα συνδρομής, στα οποία μπορεί να περιλαμβάνεται η προμήθεια στρατιωτικού και αμυντικού εξοπλισμού, υποδομών ή βοήθειας, την οποία ζητούν τρίτες χώρες, περιφερειακοί ή διεθνείς οργανισμοί. Τα μέτρα συνδρομής θα ενσωματωθούν σε μια σαφή και συνεκτική πολιτική στρατηγική και θα συνοδεύονται από ενδελεχείς εκτιμήσεις κινδύνου και ισχυρές διασφαλίσεις.

Ο ΕΜΕ θα αντικαταστήσει το υφιστάμενο Μέσο Στήριξης της Ειρήνης στην Αφρική, το κύριο μέσο που χρησιμοποιεί η ΕΕ για να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση επιχειρήσεων που διεξάγονται υπό την ηγεσία της Αφρικανικής Ένωσης ή αφρικανικών περιφερειακών οργανώσεων. Ο ΕΜΕ θα επιτρέψει πλέον στην ΕΕ να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση επιχειρήσεων στήριξης της ειρήνης υπό την ηγεσία εταίρων οπουδήποτε στον κόσμο.

Επιπλέον, ο μηχανισμός θα αντικαταστήσει τον μηχανισμό «Αθηνά», ο οποίος χρησιμοποιείτο προηγουμένως για τη χρηματοδότηση των επιχειρησιακών κοινών εξόδων μεμονωμένων στρατιωτικών αποστολών και επιχειρήσεων ΚΠΑΑ της ΕΕ (για παράδειγμα των εξόδων για τη συγκρότηση στρατηγείων, μεταφορά προσωπικού, προστασία των δυνάμεων κ.λπ.).

Ιστορικό

Η σύσταση Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη προτάθηκε αρχικά τον Ιούνιο του 2018 από την τότε Ύπατη Εκπρόσωπο για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, προκειμένου να ενισχυθεί η εργαλειοθήκη της ΕΕ για τη διαχείριση κρίσεων, η οποία συμβάλλει στο να καταστεί η ΕΕ πιο αποτελεσματική και ευέλικτη στον ρόλο της ως εγγυήτριας της παγκόσμιας ασφάλειας.

Το 2016 η συνολική στρατηγική για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθόρισε το πλαίσιο της Ένωσης για ενιαία και υπεύθυνη εξωτερική σύμπραξη με άλλους εταίρους, για την προαγωγή των αξιών και των συμφερόντων της με ασφάλεια, δημοκρατία, ευημερία, σε μια παγκόσμια τάξη βασισμένη σε κανόνες, συμπεριλαμβανομένων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου.

Πηγή: consilium.europa.eu

Φωτογραφία: Tong Nguyen van